№ 59RS0017-01-2022-000127/73

Дело № 2-351/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г.Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А., при секретаре судебного заседании ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.С.В. к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

установил:

К.С.В. обратился в суд с иском к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края (с учетом уточненных требований, принятых судом) о признании нанимателем жилого помещения, обязании ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение. Свои требования мотивировав тем, что он, К.С.В., с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован в жилом помещении – двухкомнатной квартире площадью 60,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Первоначально данная квартира была предоставлена Администрацией г.Губахи квартиросъемщику Б.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ. При жизни последнего истец был вселен им в квартиру, в связи с чем приобрел право пользования жилым помещением. В настоящее время он проживает и пользуется вышеуказанной квартирой, других лиц в квартире не прописано и не проживает. Истец неоднократно обращался в Администрацию г.Губахи, однако получил ответ, что его заявление на оформление его как квартиросъемщика не прошло процедуру согласования. Истец оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания квартиры, обеспечивает её сохранность, производит ремонт. В лицевых счетах на оплату коммунальных услуг, указан истец. Спорная квартира является для него единственным местом проживания. Просит признать его нанимателем жилого помещения – 2 комнатной квартиры площадью 60, 4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма, обязать заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> либо иное жилое помещение.

Истец К.С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил в судебное заседание участие своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы искового заявления поддержала. Дополнила, что по адресу: <адрес> истец проживает с 2012 года, с момента регистрации его дедом - Б.И.Ф. Квартира является для К.С.В. единственным жильем. В силу возраста Б.И.Ф. полагал, что регистрация в квартире влечет за собой возникновение для К.С.В. права пользования жилым помещением, о том, что необходимо вносить изменения в договор социального найма он не знал. В спорном жилом помещении истец проживает постоянно, там находятся его личные вещи. В настоящее время истец работает вахтовым методом, приезжает домой на выходные. Истец неоднократно обращался в Администрацию г.Губахи, однако получил ответ, что заявление на оформление его как квартиросъемщика не прошло процедуру согласования. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру истец не имел возможности оплачивать расходы по оплате коммунальных услуг, не знал как себя вести в сложившейся ситуации, в результате чего у него образовалась задолженность. Оплачивать задолженность он не отказывается, в настоящее время заключил соглашение с МУП Тепловые сети Углеуральский, в рамках соглашения обязательства свои выполняет. В настоящее время дом признан аварийным, но проживать в доме можно.

Представитель ответчика Администрация Губахинского муниципального округа Пермского края ФИО3 с заявленными исковыми требованиями была не согласна, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых указано, что К.С.В. не относится в силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения, к которым относятся проживающие совместно с нанимателем супруг, дети, родители нанимателя. Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Б.И.Ф. При этом в договоре социального найма членами семьи К.С.В. не указан. Б.И.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 83 ЖК РФ вышеуказанный договор социального найма жилого помещения считается прекращенным в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя. Согласно карточки формы А и Б паспортного стола г.Губахи истец состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, однако регистрация по месту жительства является административным актом и преследует цель миграционного учета граждан, а потому сама по себе не влечет у зарегистрированного каких-либо имущественных прав на жилое помещение по прежнему месту жительства. К.С.В. обратился в Администрацию Губахинского муниципального округа Пермского края с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения. Согласно сведениям, представленным ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией по вышеуказанному адресу образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Общая сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги составила 123 145,86 руб. Согласно акту проверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ после смерти нанимателя по вышеуказанному адресу никто не проживает, в одной комнате нет остекления оконного проема, окно забито фанерой. Многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу требований законодательства Администрация не имеет право заключать с гражданами договор социального найма жилого помещения в доме признанном аварийным и подлежащим сносу. Попыток выселить истца из занимаемого жилого помещения ответчик не предпринимал в связи с отсутствием сведений о зарегистрированных в жилом помещении гражданах. Оплата коммунальных услуг началась только после принятия дела судом на стадии судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пунктом 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Установлено, что квартира по адресу: <адрес> (кадастровый №) находится в собственности муниципального образования Губахинский городской округ Пермского края (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Губахинского муниципального района Губахинского муниципального района Пермского края и Б.И.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 60,5 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем с обеспечением предоставления за плату коммунальных услуг (л.д.43).

Совместно с нанимателем в качестве членов его семьи в договоре никто не указан.

Согласно карточке ф. «Б» ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес> зарегистрирован и вселен как член семьи нанимателя К.С.В. (л.д. 64).

Из адресной справки инспектора ОВМ МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.С.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Согласно свидетельству о смерти Б.И.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС администрации городского округа «город Губаха» Пермского края составлена запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16)

ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. обратился с заявлением к главе администрации городского округа г.Губаха с требованием о предоставлении официального ответа о причинах отказа в заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. (л.д. 13)

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Губахинского городского округа Пермского края представлен ответ, в котором указано, что в заключении договора социального найма жилого помещения К.С.В. было отказано по причине того, что истец в качестве члена семьи Б.И.Ф. в договоре социального найма не указан. Наличие регистрации в спорном жилом помещении не порождает права пользования жилым помещением (л.д. 14)

Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

К.С.В. согласно карточке ф. «Б» ДД.ММ.ГГГГ был вселен в квартиру в по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя, отношение к нанимателю – «внук».

В судебном заседании были опрошены свидетели:

Свидетель <ФИО>6 суду пояснила, что жила по соседству с Б.И.Ф.. При жизни Б.И.Ф. его внук К.С.В. жил с ним постоянно, помогал ему что-то делать в квартире, в гараже. Б.И.Ф. часто рассказывал про внука. ДД.ММ.ГГГГ Б.И.Ф. умер. После его смерти К.С.В. нашел работу вахтовым способом. Стал уезжать по вахтам, после каждой вахты возвращается, живет в квартире две-три недели. К ней приходил мастер из управляющей компании <ФИО>7, требовала подписать акт о том, что К.С.В. в жилом помещении не проживает. Она отказалась подписывать документы, так как их содержание не соответствовало действительности.

Свидетель <ФИО>7 суду пояснила работает у ИП ФИО4 в управляющей организации, обслуживающей <адрес> с 2010 г. мастером. С Б.И.Ф. знакома лично, ранее вместе работали. Б.И.Ф. проживал в <адрес>. В квартире Б.И.Ф. проживал один, К.С.В. в квартире никогда не проживал. За квартиру никто не платил. В квартире были выбиты стекла в оконных проемах, по жалобам соседей управляющая компания окна заколотила. Вывод о том, что в квартире никто проживает она сделала также из-за того, что внутри на подоконниках стояли засохшие цветы, в дверях входной двери было большое количество почтовой корреспонденции. В настоящее время в квартире проживает истец.

Свидетель <ФИО>8 суду пояснила, что работает у ИП ФИО4 в управляющей организации, обслуживающей дом по адресу №а по <адрес> с 2010 г. дворником. Ей известно, Б.И.Ф. проживал один, никаких родственников у него не было. При его жизни Б.И.Ф. часто делал самостоятельно заявки в управляющую организацию. Никого из посторонних она с Б.И.Ф. не видела. Б.И.Ф. никогда не рассказывал ей о внуке. После смерти Б.И.Ф. в оконных проемах квартиры были выбиты стекла, в дверях находилось большое количество почтовой корреспонденции, что свидетельствовало о том, в квартире никто длительное время не проживает. Указанные обстоятельства подтверждали и соседи.

Судом установлено, что на основании судебных приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с К.С.В., как нанимателя жилого помещения в пользу МБУ «Тепловые сети «Углеуральский» была взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 512,48 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 197,86 руб.

На основании соглашения о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Тепловые сети «Углеуральский» и К.С.В. достигнута договоренность о рассрочке образовавшейся задолженности до 20.08.2023г.

Установлено, что К.С.В. был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи Б.И.Ф., вел с ним совместное хозяйство, вместе с нанимателем нес расходы по оплате занимаемого жилого помещения, зарегистрирован проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени. Жилое помещение <адрес> является для него единственным жильем.

Суд полагает, что свидетель <ФИО>6 располагает более полной информацией об истце в силу того, что она проживает с ним в одном доме и имеет возможность наблюдать его присутствие в любое время суток в отличие от свидетелей <ФИО>7 и <ФИО>8, которые в силу возложенных на них трудовых обязанностей, дневного графика работы, могли не видеть нахождение истца в жилом помещении в вечернее время и в выходные дни.

Также при принятии решения суд учитывает, что наймодатель не возражал против регистрации истца К.С.В. в спорной квартире. С момента смерти Б.И.Ф. в 2019 ответчик требований о признании К.С.В. не приобретшим, утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении из указанного жилого помещения не заявлял.

К доводу ответчика о том, что он не располагал информацией о зарегистрированных в принадлежащем ему жилом помещении лицах, суд относится критически.

Как следует из пояснений представителя истца К.С.В. с момента смерти Б.И.Ф. неоднократно в устной и письменной форме обращался с просьбой о заключении с ним договора социального найма, что не оспаривается представителем ответчика. Также ответчик в силу того, что он является собственником спорного жилого помещения, не мог не знать о зарегистрированных в принадлежащем ему жилом помещении лицах.

Установлено, что какие-либо жилые помещения, принадлежащие на праве собственности К.С.В. не зарегистрированы.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Суд считает, что истец с момента вселения в квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилья, приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в данной квартире, имеет равные права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорная квартира находится в собственности Муниципального образования Губахинского муниципального округа <адрес>.

Суд, учитывая перечисленные нормы права и установленные обстоятельства, полагает, что довод ответчика, изложенный в отказе в заключении договора социального найма, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска о признании истца К.С.В. нанимателем квартиры. Истец вселен в квартиру в качестве членов семьи нанимателя, и в связи со смертью нанимателя, истец К.С.В. может быть признан нанимателем квартиры.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению, К.С.В. следует признать нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Из абзаца 4 раздела III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Постановлением администрации городского округа «город Губаха» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом по адресу: <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.

Представленными доказательствами и материалами дела угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в доме не установлена. Из справки Администрации Губахинского муниципального округа <адрес> следует, что дом не расселен, расселение дома возможно только после расселения многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд полагает возможным обязать Администрацию Губахинского муниципального округа Пермского края заключить договор социального найма с К.С.В. в отношении жилого помещения, в котором он проживает, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования К.С.В. к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать К.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Губахинского муниципального округа Пермского края заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Судья Я.А. Кремер

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.