Дело № 5-464/2023
УИД 42RS0015-01-2023-002518-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н.,
с участием защитника - адвоката Плесовских М.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, дата года рождения, ..., гражданки ..., проживающей по адресу: ..., замужней, иждивенцев нет, не работающей, русским языком владеющая, в услугах переводчика не нуждающийся, ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
в ... в ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку была выявлена и установлена гр-нка ... ФИО1, дата г.р., пребывающая по адресу ..., которая находится с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ. Установлено, что ФИО1 первоначально прибыла на территорию Российской Федерации дата и убыла дата, пробыв на территории РФ 86 дней. Затем прибыла в РФ дата и убыла дата, пробыв в РФ 90 дней. Период пребывания ФИО1 определен как 90 суток максимального пребывания в РФ суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Период пребывания ФИО1 180 суток определен с дата по дата. В данном периоде она пребывала 180 дней. Следующий, новый период пребывания ФИО1 180 суток определен дата по дата т.е. с дата по дата, уже пробыла на территории РФ 86 дней. Затем, последний раз, въехав в РФ дата и находясь в РФ по настоящее время, пребывает уже 31 день. На момент выявления ФИО1 пребывает в РФ уже с нарушением режима пребывания, (на сегодняшний день 117 дней), а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (пребывает суммарно 117 дней в течении периода). С заявлением о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлением срока пребывания, в предыдущий период и настоящий период своего пребывания не подавала.
Таким образом, ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», была обязана выехать за пределы РФ до 09.08.2023 включительно, и пребывать следующие 90 суток за пределами РФ. В настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, находится в РФ незаконно, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 в присутствии своего защитника адвоката Плесовских М.В., пояснила, что приезжала РФ дата с целью визита "Работа". Пыталась устроиться на работу дворником, но не получилось. Не работала. дата она выехала из РФ и приехала в этот же день дата с целью визита "Частный". Затем она выехала из РФ дата и въехала вновь в РФ с частной целью визита. Затем она выехала из РФ дата и приехала вновь. Живет на съемной квартире по .... Проживает вдвоем с мужем А., он гр.... Изначально они приехали вдвоем с мужем в дата. Он смог устроиться на работу, а она нет. Он работает водителем автобуса в ООО "Питер Авто", т.к. он устроился на работу официально, он смог продлить себе регистрацию. Продлить прописку на основании мужа она не смогла т.к. в свидетельстве о регистрации брака и паспорте мужа имеется разночтение в буквах. Она не работала, трудовые договора ни с кем не заключала. Она домохозяйка, находится дома, ведет бытовые дела. Ее содержит муж. С заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство она не обращалась т.к. не было оснований. Прописку пробовала продлить один раз, в мае, но ей отказали т.к. имеется разночтение в буквах свидетельства о регистрации брака и паспорте мужа. Она не знала, что ей можно находиться на территории РФ только 90 суток в периоде 180. Об этом она узнала только сегодня от инспектора миграционной службы. Близких родственников граждан РФ у нее нет.
Свидетель М в судебном дата. пояснил, что является врио начальника отдела – начальника ОИК УМВД России по г. Новокузнецку, составлял протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, супруг Ахматовхуновой А.А. – А. был трудоустроен в ООО «Питер Авто» ОП Новокузнецк водителем автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты, сведения о расторжении данного договора отсутствуют, у него имеется продленная регистрация по месту жительства. Как супруга А.. она имеет право продлевать регистрацию по месту жительства вместе с мужем, как трудоустроенным на территории РФ, однако в документах имеются разночтения в буквах, поэтому невозможно применить к ней данную норму, наказание оставляет на усмотрение суда.
Выслушав ФИО1, ее защитника, свидетеля, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, объяснение ФИО1, копию иностранного паспорта, копию миграционной карты, сведения из АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1», копии паспорта А.., свидетельство о заключении брака, данные физического лица, сведения о трудоустройстве А.., копию документа, подтверждающего прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновна в совершении вменяемого правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, официального заработка на территории Российской Федерации, а также близких родственников и имущества не имеет. Между тем судом принимается во внимания факт проживания и официального трудоустройства мужа ФИО1, - А.. в ...
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное и семейное положение ФИО1, фактически проживающей со своим супругом А.., официально трудоустроенным в г. ...19 суд считает возможным не назначать выдворение за пределы РФ, а ограничиться назначением административного штрафа.
Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, дата года рождения, уроженку ..., гражданку ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УИН №
Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку)
ИНН/КПП: <***>/421701001
Код ОКТМО: 32731000
Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013900
Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово
БИК: 013207212
Наименование платежа: административный штраф УМВД
Код бюджетной классификации: 188 11601181019000140
Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Чмыхова Т.Н.