77RS0016-02-2025-007785-61
5-0221/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 18 апреля 2025 года
Судья Мещанского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя:
ФИО2, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, паспортные данные, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
11 февраля 2025 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, учитывая ограниченность сроков давности привлечения к административной ответственности, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Исследовав письменные доказательства, суд установил, что при проведении постоянного рейда 21 января 2025 года в 11 час. 55 мин. по адресу: адрес выявлен факт не выполнения ИП ФИО2 требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ на объекте связи с занятием проезжей части дороги, а именно: при движении от адрес в сторону д. 1 по адрес, на месте производства работ нарушена высота установки временных дорожных знаков, нарушен порядок размещения соседних знаков на одной опоре, нарушен порядок установки знаков в поперечном сечении, при движении от д. 1 по адрес в сторону адрес на месте производства работ отсутствует дорожный знак 2.7 Приложения № 1 к ПДД РФ, нарушены адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), п. 5.1.8, 5.1.13, 5.1.14, 5.3.9 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, тем самым ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие события и состава вмененного административного правонарушения, в также вина ИП фио в его совершении подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 11 февраля 2025 года, согласно которому ИП ФИО2 21 января 2025 года в 11 час. 55 мин. по адресу: МО, адрес (место производства работ - адрес) при производстве работ на объекте связи не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте, строительстве, реконструкции и содержании дорог, а именно: при движении от адрес в сторону д. 1 по адрес, на месте производства работ нарушена высота установки временных дорожных знаков, нарушен порядок размещения соседних знаков на одной опоре, нарушен порядок установки знаков в поперечном сечении. При движении от д. 1 по адрес в сторону адрес на месте производства работ отсутствует дорожный знак 2.7. Совершено нарушение адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения», п. 5.1.8, 5.1.13, 5.1.14, 5.3.9 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, чем создана угроза безопасности дорожного движения, совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ;
- решением главного государственного инспектора безопасности дорожного движения адрес № 01/6-4-876 от 20 декабря 2024 года о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;
- актом государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 10 АПР от 21 января 2025 года, согласно которому на объекте контроля по адресу: адрес, 2-я Черногрязская, д. 7, стр. 1 при производстве работ не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте, строительстве, реконструкции и содержании дорог, а именно: при движении от адрес в сторону д. 1 по адрес, на месте производства работ нарушена высота установки временных дорожных знаков, нарушен порядок размещения соседних знаков на одной опоре, нарушен порядок установки знаков в поперечном сечении, при движении от д. 1 по адрес в сторону адрес на месте производства работ отсутствует дорожный знак 2.7 Приложения № 1 к ПДД РФ. Выявлено нарушение п. 14 адрес дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения», п. 5.1.8, 5.1.13, 5.1.14, 5.3.9 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, чем создана угроза безопасности дорожного движения;
- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения№ 10 ПО от 21 января 2025 года, согласно которому на объекте контроля по адресу: адрес, 2-я Черногрязская, д. 7, стр. 1 при производстве работ не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте, строительстве, реконструкции и содержании дорог, а именно: при движении от адрес в сторону д. 1 по адрес, на месте производства работ нарушена высота установки временных дорожных знаков, нарушен порядок размещения соседних знаков на одной опоре, нарушен порядок установки знаков в поперечном сечении, при движении от д. 1 по адрес в сторону адрес на месте производства работ отсутствует дорожный знак 2.7 Приложения № 1 к ПДД РФ с приложенными фотоснимками;
- копией наряда-допуска № 12 на производство работ по высоте, выданного ПАО «МГТС»;
- письменными объяснениями защитника ПАО «МГТС» фио;
- копиями заказа к рамочному договору, условиями заказа, заключенными между ПАО «МГТС» и ПАО «МТС»;
- копией договора на предоставление вышек для обслуживания оборудования сети сотовой связи ПАО «МТС», заключенного между ПАО «МТС» выступающим заказчиком и индивидуальным предпринимателем ФИО2 являющейся исполнителем с приложенным дополнительным соглашением;
- копией запроса на представление автовышки для доступа к оборудованию БС ПАО «МТС» 214 января 2025 года с 10 час. 30до 14 час. 30 мин. по адресу: адрес, 2-я Черногрязская, д. 7, стр. 1;
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, совокупность вышеприведенных доказательств сомнений в своей объективности не вызывает, указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, составлены уполномоченными должностными лицами, в рамках выполнения служебных обязанностей, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, последовательны и непротиворечивы, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления обстоятельств дела и его разрешения.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.
Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО2 при производстве работ на объекте связи с занятием проезжей части дороги, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения - п. 5.1.8, 5.1.13, 5.1.14, 5.3.9 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, что является нарушением адрес положений, чем создана угроза безопасности дорожного движения, указанные действия (бездействия) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, освобождающих ФИО2 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица - не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
При назначении наказания, суд учитывает положения ст.ст. 2.4, 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, повышенную общественную опасность данного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по Москве (УВД по адрес), л/с <***>, Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес, ИНН <***>, КПП 770901001, расчетный счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес, БИК 004525988, ОКАТО 45381000, ОКТМО 45381000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810477259110000151.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф может быть уплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Мещанского районного суда адрес.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке, уклонение от исполнения административного наказания влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.В. ФИО1