Дело №2а-2678/2025

УИД 73RS0013-01-2025-004950-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года г. Димитровград

Ульяновская область

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Ленковской Е.С., при секретаре Павловой А.Ю., с участием прокурора – заместителя Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском, впоследствии уточненным к ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области (далее – тюрьма), УФСИН России по Ульяновской области о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий, мотивируя его следующим. Прокуратурой с участием специалистов ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России проведена проверка соблюдения законодательства о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в тюрьме, расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам надзорных мероприятий установлено, что в тюрьме имеются нарушения требований ст.ст. 99 и 101 УИК РФ о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.

Так, в камерах №№ №*, №*, №*, №*, №*, швейном цехе №* режимного корпуса №* тюрьмы имеются множественные дефекты и повреждения покрытия стен, а также следы протеканий.

По фактам несоблюдения требований действующего законодательства, прокуратурой Ульяновской области (ДАТА) начальнику УФСИН России по Ульяновской области вносилось представление об устранение нарушений уголовно-исполнительного законодательства.

Контрольная проверка показала, что имевшиеся нарушения не устранены.

Таким образом, в тюрьме не выполняется вся обязанность соблюдать требования уголовно-исполнительного и иного законодательства РФ, а также не выполняются предписания, постановления и иные законные требования прокурора, допускается бездействие, чем нарушается право неопределенно круга ли на надлежащее материально-бытовое обеспечение, гарантированное действующим законодательством.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, указав, что по результатам проверки установлено, что администрацией тюрьмы приняты меры к частичному устранению нарушений, а именно: произведен ремонт потолка и стен в камере №* и швейном цехе №* режимного корпуса №* тюрьмы в соответствии с требованиям п. 2.7 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44.

Просит признать незаконным бездействие ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области и УФСИН России по Ульяновской области по обеспечению благоприятной среды обитания осужденным, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области. Обязать ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области устранить выявленные в ходе проверки нарушения закона, а именно: произвести ремонт потолка и стен в камерах №*, №*, №*, №* тюрьмы в соответствии с требованиями п.2.7 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России (л.д. 2-3).

Определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 01.12.2025 в связи с отказом от административных исковых требований прекращено производство по административному делу по административному иску Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области к федеральному казенному учреждению «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральную службу исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий в части требования при недостаточности, либо отсутствии у ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области денежных средств для проведения вышеуказанных работ, обязать УФСИН России по Ульяновской области обеспечить выполнение указанных работ, путем доведения бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на указанные цели.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по доводам, изложенным в нем, с учетом уточнений. Просил удовлетворить иск (л.д. 61-62).

Представитель административного ответчика ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области является некоммерческой организацией, функции главного распорядителя средств федерального бюджета осуществляет ФСИН России. В соответствии с п.4.3. Устава ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области УФСИН России по Ульяновской области в отношении учреждения осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных средств.

В соответствии с п. 7 Положения ФСИН России обеспечивает в соответствии с законодательством РФ условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Не согласна с доводами истца о бездействии ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, поскольку учреждением принимаются все необходимые меры по обеспечению благоприятных условий содержания, проводятся работы, в том числе по части устранения недостатков, указанных в иске, а именно: проведен ремонт в камере №* проведено устранение следов протеканий в швейном цеху №* режимного корпуса №* тюрьмы, в камерах №* и №* ремонт запланирован в (ДАТА) года, в камерах №* и №* – в 1 квартале (ДАТА) года. Основным источником финансирования учреждения являются средства федерального бюджета, сроки устранения выявленных прокуратурой недостатков не могут быть обусловлены датой вступления в законную силу решения суда, так как возможность устранения недостатков зависит от поступления из федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств. Сроки устранения недостатков должны исчисляться с даты поступления лимитов бюджетных обязательств на устранение указанных в иске недостатков. В случае удовлетворения иска считает, что решением суда должен быть установлен разумный срок для устранения недостатков со дня доведения соответствующего финансирования, который должен составлять не менее 6 месяцев. Просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 55-57).

Представители административных ответчиков УФСИН России по Ульяновской области и ФСИН России, заинтересованное лицо ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно части 1 статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно статье 13 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – ФЗ от 21.07.1993 №5473-1) учреждения, исполняющие наказания, обязаны, в том числе создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

Согласно статье 33 ФЗ от 21.07.1993 №5473-1 обязанность обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы лежит на данных учреждениях.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу статей 1, 8 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

В пунктах 2, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №* «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 №554, введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Соблюдение требований санитарии и гигиены является обязанностью не только для осужденных, но и для работников системы исполнения наказаний России.

Требования соблюдения санитарно-гигиенических норм, определяющих критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания человека, призваны устранить угрозу жизни и здоровью людей, а также возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п. 2.7. Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п.1.1 и п. 1.2 инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 28.09.2001 № 276 (далее – Инструкция № 276) указанной инструкцией надлежит руководствоваться службам территориальных органов и учреждений УИС, осуществляющим эксплуатацию, ремонт и контроль за техническим состоянием и условиями эксплуатации всех зданий и сооружений (за исключением инженерно-технических средств охраны) жилых, режимных, лечебных, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС, включая строительные конструкции, санитарно-технические и энергетические устройства, инженерные коммуникации и благоустройство территории.

Требования настоящей Инструкции обязаны выполнять все территориальные органы и учреждения УИС.

В силу п. 15.1 и п. 15.2.1.Инструкции № 276 основой правильной технической эксплуатации зданий и сооружений является своевременное проведение ремонтных работ. Текущий ремонт производится с целью предупреждения преждевременного износа строительных конструкций зданий, сооружений и их инженерных систем.

Этой же Инструкцией № 276 определен порядок проведения технической эксплуатации зданий и сооружений (за исключением ИТСО) жилых, режимных, леченых, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС, которая включает в себя осуществление контроля технического надзора и проведение технических мероприятий планово-предупредительных ремонтов задний и сооружений.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) (далее – положение о ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Основными задачами ФСИН России являются, в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов и др.

Пунктом 7 Положения о ФСИН России ФСИН России осуществляет, в том числе полномочия по медико-санитарному обеспечению осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах уголовно-исполнительной системы, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения.

При этом в соответствии со ст. 38 Закона № 5473-1, ст. 21 УИК РФ и Положением об управлении Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской области, утвержденным приказом ФСИН России от 11.06.2015 № 518, контроль за деятельность учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов возложен на федеральный и территориальный органы уголовно-исполнительной системы.

Согласно Уставу ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, утвержденному приказом ФСИН России от (ДАТА) №*, указанное исправительное учреждение является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, несет связанные с этой деятельностью обязанности (п.1.1 Устава).

На основании п.2.1. Устава тюрьмы предметом и целям деятельности исправительного учреждения являются, в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых, создание осужденным подозреваемым и обвиняемым условий содержания, соответствующим нормам международного права и иные цели.

В силу статьи 9 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства лежит на административном ответчике ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административным истцом осуществляется надзор за исполнением требований уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

В ходе проведения проверки санитарно-эпидемиологического состояния ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области в (ДАТА) года были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно в камерах №№*, №*, №* №*, №*, швейном цехе №* режимного корпуса №* тюрьмы имеются множественные дефекты и повреждения покрытия стен, а также следы протеканий, что является нарушением п. 2.7. Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44.

В связи с выявленными нарушениями (ДАТА) прокурором Ульяновской области в адрес начальника УФСИН России по Ульяновской области было внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.

В ответ на указанное представление УФСИН России по Ульяновской области указано на то, что в (ДАТА) году были проведены внутренние отделочные ремонтные работы, в том числе в камерах №* и №*. Ремонтные работы проводятся в рамках доводимого финансирования. Работа в данном направлении не останавливается и будет проводится планомерно. В порядке очередности буду продолжены работы в учреждении с учетом имеющихся объемов строительных материалов на складе учреждения. В камерных помещениях, в том числе в камерах №№*, №*, №*, №*, №* ремонтные работы будут проводиться планомерно до (ДАТА). За нарушение требований должностной инструкции в части исполнения возложенных служебных обязанностей в соответствии с действующими нормативными актами, выразившиеся в неудовлетворительной организации проведения текущих ремонтов зданий и сооружений на заместителя начальника учреждения <данные изъяты> Е.С. наложено дисциплинарное взыскание выговор (л.д. 18-25).

В целях неукоснительного исполнения требований законодательства в вопросах реализации прав осужденных в УФСИН проводится комплекс мероприятий по данному мероприятию, принимаются меры по его совершенствованию и устранению имеющихся нарушений. Кураторами от управления ежемесячно осуществляются целевые выезды в учреждение для проведения проверок по направления деятельности. Выявленные нарушения доводятся до руководства учреждения, которое в свою очередь принимает меры по их устранению.

В ходе повторной проверки в (ДАТА) было установлено, что имеющиеся нарушения не устранены, что само по себе нарушает конституционные права неопределенного круга лиц из числа осужденных, подозреваемых, обвиняемых и иных лиц.

Разрешая заявленные административные исковые требования истца, суд приходит к выводу, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в судебном заседании.

После обращения административного истца в суд с настоящим административным иском ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области выявленные нарушения были устранены в части, а именно произведен ремонт потолка и стен в камере №* и швейном цехе №* режимного корпуса №* тюрьмы, что не отрицается административным истцом, которым административные исковые требования были в письменном виде уточнены, уменьшены, в связи с частичном устранением нарушений.

Вместе с тем, на день рассмотрения дела в суде, выявленные нарушения, указанные в уточненном иске, в полном объеме не устранены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт несоблюдения административным ответчиком ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области требований законодательства о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

При этом суд отклоняет доводы административного ответчика об отсутствии бездействия с их стороны, поскольку нарушения были устранены лишь после выявления их в результате проведенной проверки и внесения прокурорского представления.

С учетом указанного, суд приходит, что административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению, бездействие ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области в части обеспечения благоприятной среды обитания осужденными, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в указанном учреждении следует признать незаконным.

Проведение мероприятий по устранению выявленных недостатков действительно требует бюджетных средств, в отсутствие которых действия администрации учреждения ограничены, однако указанные обстоятельства не являются основанием для освобождения административного ответчика ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области от исполнения возложенных на него законом обязанностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные административные требования в части возложения обязанности устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований закона являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с изложенным на административного ответчика ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области должна быть возложена обязанность устранить выявленные нарушения требований законодательства о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в указанном учреждении, а именно произвести ремонт потолка и стен в камерах №*, №*, №*, №* тюрьмы в соответствии с требованиями п.2.7 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, согласно которым покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Исполнение решения суда будет осуществляться ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области самостоятельно, за счет выделенных ФСИН России денежных средств для материально-технического обеспечения деятельности учреждения.

Учитывая объем работ, который необходимо провести, сроки для выделения бюджетного финансирования, сроков проведения процедуры заключения государственных контрактов на выполнение работ, суд полагает необходимым установить срок для выполнения решения суда - 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

В удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании незаконным бездействия УФСИН России по Ульяновской области и Федеральной службе исполнения наказаний по обеспечению благоприятной среды обитания осужденным, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области следует отказать, поскольку доказательств тому, что ответчик ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области обращалось к УФСИН России по Ульяновской области, либо во ФСИН России с заявлениями о выделении денежных средств на устранение допущенных нарушений, либо доказательств тому, чтобы в выделении денежных средств было отказано, не представлено. Каких-либо иных доказательств, позволяющих признать незаконным бездействие УФСИН России по Ульяновской области в данной части, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие федерального казенного учреждения «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области по обеспечению благоприятной среды обитания осужденным, содержащимся в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области.

Обязать федеральное казенное учреждение «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу за счет средств бюджета Федеральной службы исполнения наказаний устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: произвести ремонт потолка и стен в камерах №*, №*, №*, №* тюрьмы в соответствии с требованиями п.2.7 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, согласно которым покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В удовлетворении остальной части административного иска прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Тюрьма» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, а также к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области и Федеральной службе исполнения наказаний отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено 09.12.2025.

Судья Е.С. Ленковская

Мотивированное решение суда изготовлено 09.12.2025.