Дело № 2-1308/2025
УИД 50RS0044-01-2025-000936-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2025 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Красновой Е.С.,
секретаря судебного заседания Гурова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Комитет по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением и просит признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - линейный объект автомобильная дорога, расположенный по адресу: Московская область, г.Серпухов, деревня Калугино, протяженностью 2823 метра с кадастровым <номер>, принятый на учет как бесхозяйный объект недвижимости 21.10.2024.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области, утвержденным Решением Совета депутатов Городского округа Серпухов Московской области от 14.02.2024 № 6/62 Комитет, обеспечивает проведение единой политики в сфере имущественно-земельных отношений на территории Городского округа, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности и земельными участками, находящимися в муниципальной, государственной неразграниченной собственности, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Московской области в соответствии с компетенцией Комитета. К компетенции Комитета, относится организация работы по выявлению на территории Городского округа бесхозяйных недвижимых вещей и постановке их на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Должностными лицами Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области проводится инвентаризация объектов недвижимости, расположенных на территории Городского округа Серпухов Московской области и включение их в реестр муниципальной собственности. Так, в процессе данной деятельности установлено, что линейный объект автомобильная дорога к участкам многодетных семей в д. Калугино. Участки №1-6, расположенная по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, деревня Калугино, протяженностью 2823 метра с кадастровым <номер> принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 21.10.2024.
На основании положений ст. 225 ГК РФ, с момента постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество линейного объекта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: Московская область, г.Серпухов, дер.Калугино, протяженностью 2823 метра с кадастровым <номер>, прошло более 3-х месяцев.
Ответственными лицами Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов, получены сведения из архивного отдела администрации Городского округа Серпухов, ГБУ «БТИ Московской области», Министерства имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущества в Московской области об отсутствии в базе данных, перечисленных ведомств, сведений о вышеуказанном объекте недвижимости. Изложенные обстоятельства служат основанием для обращения Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов в Серпуховский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь - линейный объект автомобильная дорога, расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов деревня Калугино, протяженностью 2823 метра с кадастровым <номер>, принятый на учет 21.10.2024 как бесхозяйный объект недвижимости.
Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества позволяет содержать объект в надлежащем виде и дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством по его прямому назначению.
Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддержал в полном объеме (л.д.39, 48).
Представители заинтересованных лиц – Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.38, 46)
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из ЕГРН в отношении сооружения дорожного транспорта «Дорога к участкам многодетных семей в д. Калугино. Участки <номер>» с кадастровым <номер>, протяженностью 2823 м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г.о. Серпухов, деревня Калугино, объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный 21.10.2024 по заявлению муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» (л.д. 8-10, 41-42).
Из ответа ГБУ Московской области «ЦГАМО» от 05.07.2024г. следует, что в архивных фондах №111Р «Районный отдел главного архитектора исполнительного комитета Серпуховского районного Совета депутатов трудящихся Московской области», №122ПРЛ «Администрация Серпуховского района Московской области» сведения о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация, акты государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию, техническая документация на объект: «Дорога к участкам многодетных семей в д. Калугино, участки <номер>», протяженностью 2826 м, не значатся (л.д.12).
Согласно сообщению ГУП МО «МОБТИ» от 03.07.2023 №Исх-43.01-09/2458-2024 объект недвижимости - дорога к участкам многодетных семей в д. Калугино, участки <номер> протяженностью 2823 м., не учтен в архиве Южного филиала ГБУ «БТИ Московской области». Также сообщено, что с началом работы в 1998г. на территории Московской области учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ГБУ «БТИ Московской области» не располагает достоверными сведениями о правообладателях объектов недвижимости (л.д. 14).
Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 05.07.2024 №15ИСХ-15816 дорога к участкам многодетных семей, протяженностью 2823 м, расположенная по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, деревня Калугино, участки <номер> в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится (л.д. 16).
Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 03.09.2024 №50-ЕК-10/12443 по состоянию на 02.09.2024 в базе данных «Реестр федерального имущества», сведения о спорном объекте недвижимости в обращении отсутствуют (л.д.18).
Согласно Решению Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 14.02.2024 № 6/62 «О переименовании комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов и об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г.о. Серпухов», заявитель осуществляет от имени муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» формирование и ведение реестра муниципальной собственности (п. 2.1. Положения), организует работу по выявлению на территории городского округа бесхозяйных недвижимых вещей и постановке их на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 3.2. Положения) (л.д. 19-25).
На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ, линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74831), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).
В соответствии с п. 3 указанного Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
В соответствии с п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из вышеприведенных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что спорный объект зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости более трех месяцев, зарегистрированные права на объект отсутствуют, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности и собственности Московской области, объекты не значится, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника спорного недвижимого имущества, при этом, судом установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него правопритязаний других лиц, в связи с чем, заявленное Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов требование подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - линейный объект автомобильная дорога, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Серпухов, деревня Калугино, протяженностью 2823 метра с кадастровым <номер>, принятый на учет как бесхозяйный объект недвижимости 21.10.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.С. Краснова
Мотивированное решение изготовлено: 01.04.2025