Дело №
УИД: №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2022 года <адрес>
Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., с участием защитника ООО «Югославтех Групп» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Югославтех Групп», юридический адрес: <адрес>, этаж 2, пом.1, ком.1-23, (ИНН/КПП №), ранее к административной ответственности не привлекалось,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Мытищинский городской суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Югославтех Групп», по факту нарушения требований п.4, ст.13, п.1 ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на в РФ», выразившемся в допуске к незаконному осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика на территории торгово - развлекательного центра в супермаркете «Перекресток», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, стр.4, гражданина Р. Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации действующего в <адрес>.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Мытищинского городского суда <адрес> не явился, для реализации прав юридического лица направил защитника по доверенности ФИО3, которая подтвердила, что законный представитель о времени и месте судебного заседания извещен и выразил согласие о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без участия законного представителя привлекаемого юридического лица.
Защитник ООО «Югославтех Групп» – ФИО3 в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения признала, просила учесть финансовое состояние Общества и назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела.
Представитель ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» ФИО4 просил привлечь ООО «Югославтех Групп» к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. Вопрос о размере штрафа оставил на усмотрение суда.
Кроме признательных показаний виновность ООО «Югославтех Групп» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД «Мытищинское» от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра территории места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории торгово – развлекательного центра и супермаркета «Перекресток» от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- договором аренды №МГ-Д нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- договором оказания услуг № ЮГ/01/СМ от ДД.ММ.ГГГГ;
- журналом прихода/ухода сотрудников Клининговой компании ООО «Югославтех Групп»;
- уставом ООО «Югославтех Групп»»;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- свидетельством о постановке на учет ООО «Югославтех Групп»;
- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Мытищинское» ФИО4
Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «Югославтех Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.18.16 КоАП РФ нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешение на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, совершенное в городе федерального значения в <адрес>, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.
Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «Югославтех Групп», поскольку им нарушены п.4, ст.13, п.1 ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на в РФ». Действия ООО «Югославтех Групп» правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.16 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Общества к административной ответственности, признание Обществом своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не усматривается.
Из ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Суд полагает возможным применить в данном случае положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающего административную ответственность.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер правонарушения, совершенного ООО «Югославтех Групп», совершение правонарушения впервые, фактические обстоятельства правонарушения, а также то, что ООО «Югославтех Групп» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания будет в полной мере соответствовать целям наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью «Югославтех Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 225 000 (двести двадцать пять тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) КПП № ИНН получателя № ОКТМО №, номер счета получателя №, кор.счет № в ГУ Банка России ЦФО, БИК № КБК №, УИН №, наложенный Мытищинским городским судом.
Разъяснить ООО «Югославтех Групп» что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.
Судья И.В. Дементьева