Дело № 5-1697/2023
23RS0041-01-2023-016467-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 октября 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мельник К.В.
при секретаре Винниковой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Поставка»,
УСТАНОВИЛ:
В суд из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Поставка» расположенного по адресу: <адрес> А.
Представитель лица привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала уведомлено в установленном порядке.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала извещен должным образом.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании по факту регистрации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» случаев острой кишечной инфекции у лиц, употреблявших в пищу суши ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приобретенных в ресторанах быстрого питания «Суши Весла» (ООО «Сашим», ИНН №) согласно донесениям от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнениям к донесениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее по тексту – Управление) на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Поставка» (ИНН №), осуществляющего поставку пищевой продукции в рестораны быстрого питания «Суши Весла» (ООО «Сашим) из склада, расположенного по адресу: <адрес> А проведено эпидемиологическое расследование.
В ходе проведения эпидемиологического по адресу: <адрес> А, где расположен склад ООО «Поставка» обнаружены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: п.п.1.5, 5.7, 7.6, 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденные постановлением главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 № 36 - работники склада, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией не имеют личных медицинских книжек; пищевая продукция напитки размещаются рядом с моющими средствами с нарушением товарного соседства, в складском помещении требуется проведение уборки (под подтоварниками пыль, грязь), стены и пол помещения для хранения уксуса грязные с признаками поражения плесневыми грибами.
Учитывая изложенные обстоятельства, заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в порядке ст. 28.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Поставка» (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
Факт совершения названным обществом административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ и вина данного юридического лица в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.08.2023, фотоматериалами к данному протоколу.
Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Поставка» составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому суд признает его в качестве допустимого доказательства по делу.
Другие материалы дела также составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется.
Действия ООО «Поставка» верно квалифицированы по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
В силу требований ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, осуществлять гигиеническое обучение работников.
В разбираемом случае названным обществом указанные обязанности должным образом выполнены не были.
Отмеченные выше нарушения создают высокие риски угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний, острых кишечных инфекций, сальмонелеза, дизентерии, пищевых отравлений, гепатита А, для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
Санкция ч.1 ст.6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Поставка» предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении не содержат, оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.
С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает, что в рассматриваемом случае достижение цели административного наказания возможно только посредством административного приостановления деятельности ООО «Поставка», как организации осуществляющей поставку пищевой продукции по адресу: <адрес> А.
Определяя срок приостановления деятельности, суд исходит из анализа представленных документов и считает необходимым назначить приостановление деятельности ООО «Поставка» расположенной по адресу: <адрес> А на 30 суток.
В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ООО «Поставка» (ИНН № ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток (тридцать суток).
Данное постановление подлежит немедленному исполнению с момента его изготовления в окончательной форме.
Срок приостановления деятельности исчислять с даты вынесения постановления, то есть с 09 октября 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий: