Решение по делу № 2-5313/2022 от 27.01.2023 | Череповецкий городской суд (Вологодская область)

< >

УИД 35RS0001-02-2022-005453-27

2-75/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Череповец 27 января 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе судьи Шульги Н.В., при секретаре Пученичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по <адрес> об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указывая о несогласии с данным решением, с учетом уточнения исковых требований, истец просит:

- признать незаконным и отменить решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии;

- включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 4 механика, 3 пом. механика, 2 механика, 3 механика на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе;

- обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, установить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права;

- установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки АТ-Ш №, выданной на имя ФИО1 Череповецким судостроительно-судоремонтным заводом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще, в материалы деда представлен отзыв.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным решением установлено отсутствие специального стажа на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 6 месяцев, страховой стаж определен в 28 лет 8 месяцев 10 дней, отказано в оценке пенсионных прав по трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отказано в зачете в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 4 механика, 3 пом. механика, 2 механика, 3 механика на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.

Также решением отказано в оценке пенсионных прав по представленной трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду несовпадения даты рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как усматривается из материалов дела истцом при обращении в пенсионный орган была представлена трудовая книжка АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи за весь период трудовой деятельности. При этом ответчиком указано, что в трудовой книжке неверно указана дата рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2.2 и 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей на дату заполнения трудовой книжки истца, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Учитывая, что сведения, содержащиеся в представленной истцом трудовой книжке, стороной ответчика не оспариваются, соответствуют имеющимся справкам в отношении истца, а также паспорту, личным карточкам и иным представленным документам, суд полагает, что неверное указание даты рождения, с учетом изложенного, не может являться обстоятельством, ущемляющим права лица, в связи с чем требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии АТ-III № от 02.11.1981подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подп. "б" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком N 2 1956 года, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам (раздел XXX "Транспорт", подраздел "Речной флот - плавсостав судов, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения").

В соответствии с подразделом 23003000 раздела XXVIII Списка N 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегарам судов, работающим на жидком топливе, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам, электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим.

При этом Списком N 2 от 1991 года поименованы суда служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Факт отнесения судов, на которых работал истец в спорные периоды к судам соответствующего вида, работа на которых дает право на установление досрочной пенсии подтверждается справкой ООО «Архивная служба» от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы на теплоходе «Молога», относившемуся к судам вспомогательного флота. Не предусмотренным п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Факт работы в спорные периоды в должностях, дающих право на досрочное установление пенсии подтверждается трудовой книжкой истца, архивной справкой МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой ООО «Архивная служба» от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением периодов работы в должности матроса-моториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа в качестве матроса - моториста не подлежит включению в специальный стаж в силу следующего.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение такой работы не менее 80 процентов рабочего времени.

Занимаемая истцом в спорные периоды должность моториста-матроса, а также самостоятельная должность матроса вышеуказанными Списками не предусмотрена.

Согласно подпункту "б" пункта 7 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать на общих основаниях, если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 декабря 1983 года N 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 2 апреля 1976 года N 5/8 о порядке применения Списков 1956 года, оно распространяется на лиц, если до этого они выполняли работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, и увеличение объема работы произошло в связи с дополнительным выполнением должностных обязанностей по другой профессии, пусть и не предусмотренной Списком. При этом работник должен работать на основной должности, предусмотренной Списком, то есть в должности машинной команды, и при расширении зоны обслуживания совмещать ее с должностью, не поименованной Списком, то есть с должностью палубной команды, за которую производится соответствующая доплата.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. N 016 моторист, матрос - это самостоятельные профессии.

Согласно п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

П. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, установлено, что при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Таким образом, если в навигационный период имелись отвлечения от работы, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующий календарный год не может составлять полный год и засчитывается по фактическому отработанному времени в рамках навигационного периода.

У истца имелись отвлечения от основной работы: ДД.ММ.ГГГГ – спецучеба 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – без оплаты, в 1989 году истец принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с продолжительностью навигационных периодов, данные о которой представлены в ответе на запрос суда ООО «Архивная служба» от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж работы истца по фактически отработанному в навигационный период времени подлежат включению периоды: ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения).

На условиях полного года работы в специальный стаж работы истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что с учётом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж работы истца, его продолжительность не будет являться достаточной для досрочного установления пенсии, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по досрочному установлению пенсии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (< >) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1 Череповецким судостроительно-судоремонтным заводом.

Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж работы по п.9 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периодов работы:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 4 механика, 3 пом. механика, 2 механика, 3 механика на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1 по п.9 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.

Судья < > Н.В. Шульга