УИД 61RS0022-01-2024-009798-55
№ 2-1387-2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.03.2025 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,
с участием истца ФИО1 и её представителя адвоката Литвиненко Н.В. по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, об обязании назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о назначении с <дата> страховой пенсии по старости в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом наличия у ФИО1 пятерых детей: – ФИО2 <дата> рождения, ФИО3 <дата> рождения, ФИО4 <дата> рождения, ФИО5 <дата> рождения, ФИО6 <дата> рождения, включения в страховой стаж и в расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) периода работы с <дата> по <дата> и периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет: ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО4 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО5 <дата> рождения с <дата> по <дата>
В обоснование иска указала, что <дата> обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от <дата> № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа – 15 лет. По решению № страховой стаж истца составил - 12 лет 7 месяцев 9 дней. Также ответчиком для определения права на досрочную пенсию не были учтены дети истца - ФИО2 <дата> рождения, ФИО3 <дата> рождения, ФИО4 <дата> рождения, ФИО5 <дата>. рождения. Период работы истца с <дата> по <дата> в Шаумяновской лечебнице (Арм. ССР) не был включен ответчиком в страховой стаж истца по той причине, что в трудовой книжке истца не указаны основания внесения записей о приеме и увольнении, а четверо детей истца не были учтены по той причине, что они были рождены в Азербайджанской ССР и в р. Армения.
С данным решением ОСФР по РО истец не согласна, поскольку полагает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400, т. к. она родила 5 детей, воспитала их до совершеннолетия, достигла возраста 50 лет и имеет страховой стаж более 15 лет и величину ИПК более 28, 2.
Истец просит суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области учесть при назначении досрочной страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ наличие у ФИО1 пятерых детей: – ФИО2 <дата> рождения, ФИО3 <дата> рождения, ФИО4 <дата> рождения, ФИО5 <дата> рождения, ФИО5 <дата> рождения; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области принять к зачету при расчете продолжительности страхового стажа для определения права ФИО1 на назначение страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период работы с <дата> по <дата> и периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет: за ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, за ФИО4 <дата> рождения с <дата> по <дата>, за ФИО5 <дата> рождения с <дата> по <дата>; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области принять к зачету при расчете величины ИПК для определения права на назначение страховой пенсии ФИО1 в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период работы с <дата> по <дата> и периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет: за ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, за ФИО4 <дата> рождения с <дата> по <дата>, за ФИО5 <дата> рождения с <дата> по <дата>; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области назначить ФИО1, <дата> года рождения досрочную страховую пенсию в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по РО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ответчик представил ответ на запрос суда, в котором указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований и на то, что в случае удовлетворения исковых требований право на назначение досрочной страховой пенсии в порядке п. 1.ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнет с <дата>.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему:
Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).
Право на назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ имеют женщины, родившие пять детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15.
В силу ч.3 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии. При обращении за назначением досрочной страховой пенсии в 2024 г. требуется величина ИПК не менее 28,2.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 №1015). Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, Утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 установлено, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 №162, действовавшей на момент заведения и заполнения трудовой книжки истца, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя. отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу'.
В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно пункту 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В силу положений п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> ФИО1 обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ответчика от <дата> № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в порядке п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа – 15 лет. По Решению № страховой стаж истца составил - 12 лет 7 месяцев 9 дней. Также ответчиком для определения права на досрочную пенсию не были учтены дети истца: ФИО2 <дата> рождения, ФИО3 <дата> рождения, ФИО4 <дата> рождения, ФИО5 <дата> рождения по той причине, что они были рождены в Азербайджанской ССР и в р. Армения. Период работы истца с <дата> по <дата> в Шаумяновской лечебнице (Арм. ССР) не был включен ответчиком в страховой стаж истца по той причине, что в трудовой книжке истца не указаны основания внесения записей о приеме и увольнении.
Из трудовой книжки ФИО1 серия ПТ-I № следует, что с <дата> по <дата> истец работала <данные изъяты> в Шаумяновской лечебнице респ. Армения.
Принимая во внимание, что указанные записи в трудовой книжке истца выполнены последовательно, не содержат никаких исправлений суд полагает, что каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения о работе истца, не имеется. Само по себе то обстоятельство, что трудовая книжка заполнена не в соответствии с требованиями действующего на период ее заполнения законодательством не может нарушать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку ведение и заполнение трудовых книжек было возложено на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем возложенной на него обязанности, не должно влиять на пенсионные права истца. Доказательств недействительности трудовой книжки истца, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Учитывая, что спорный период работы с <дата> по <дата> подтверждаются записями в трудовой книжке серии ПТ-I №, содержащими сведения о приеме па работу и увольнении суд считает возможным включить указанный период работы в страховой стаж истца, требуемый для назначения досрочной пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 право на пенсию имеют женщины, родившие пять детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины пяти детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 50 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден Приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно п. 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
В судебное заседание истцом предоставлены свидетельства о рождении детей:
XIV- ЖГ № от <дата>. -ФИО2, <дата> рождения,
VII-СЛ № от <дата>. – ФИО3, <дата> рождения,
IX-СЛ № от <дата>. – ФИО4, <дата> рождения,
АА № от <дата>. – ФИО5, <дата> рождения
II-AH № от <дата>. – ФИО5, <дата> рождения.
Во всех свидетельствах о рождения детей в графе «мать» указана ФИО1
В материалы дела представлено свидетельство о заключении брака между истцом и ФИО13 от <дата> Все пятеро детей истца были рождены в этом браке.
Для назначения досрочной страховой пенсии в порядке п. 1. ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ требований о том, чтобы все пятеро детей были рождены и воспитаны матерью до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации нормы пенсионного законодательства не устанавливают. Доказательств того, что истец не рожала пятерых детей и не воспитала их до достижения ими возраста 8 лет ответчиком в материалы дела не предоставлено.
Учитывая, что истцом предоставлены доказательства, подтверждающие рождение ею пятерых детей, суд считает, что все пятеро детей должны быть учтены ответчиком при назначении истцу пенсии в порядке п. 1. ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - в страховой стаж подлежат включению периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Поэтому, в силу прямого указания в законе периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет подлежат включению в страховой стаж в независимости от того работал в это время один из родителей ребенка или нет.
Ответчик в решении № засчитал в страховой стаж истца период ухода за одним ребенком - ФИО5 <дата> рождения. Следовательно, ФИО1 имеет право на зачет в страховой стаж для определения права на пенсию еще три периода ухода за своими детьми: ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО4 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО5 <дата> рождения с <дата> по <дата>
Период ухода истцом за ФИО5 <дата> рождения был учтен ответчиком по решению № в стаж и при расчете размера ИПК.
Поскольку периоды ухода за четырьмя детьми подлежат включению в страховой стаж, то и при расчете размера ИПК для определения права на назначение ФИО1 досрочной пенсии должны быть учтены периоды ухода за четырьмя детьми, в том числе периоды ухода за ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО4 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО5 <дата> рождения с <дата> по <дата>
Из представленного ответчиком ответа от <дата> исх. № ЕН-№ на судебный запрос следует, что с учетом включения в страховой стаж истца периода работы с <дата> по <дата>, периодов ухода за четырьмя детьми до достижения ими возраста полутора лет страховой стаж ФИО1 составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, а ИПК – <данные изъяты>, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с <дата>.
Исходя из того, что в соответствии с требованиями Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии пяти детей истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п 1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», а поскольку на дату подачи заявления ответчику о назначении досрочной страховой пенсии истец достигла возраста 50 лет, с учетом спорного периода работы и периодов ухода за четырьмя детьми страховой стаж истца будет более 15 лет, а величина ИПК более, чем 28,2, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право на страховую пенсию по старости в соответствии п. 1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <дата>
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, <дата> года рождения к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, об обязании назначить страховую пенсию удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения (СНИЛС №) право на назначение досрочной страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН: <***>) учесть при назначении досрочной страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наличие у ФИО1 пятерых детей: – ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО4 <дата> рождения с <дата> по <дата>, ФИО5 <дата> рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН: <***>) принять к зачету при расчете продолжительности страхового стажа для определения права ФИО1 на назначение страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> и периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет: за ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, за ФИО4 <дата> рождения с <дата> по <дата>, за ФИО5 <дата> рождения с <дата> по <дата>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН: <***>) принять к зачету при расчете величины ИПК для определения права на назначение страховой пенсии ФИО1 в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> и периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет: за ФИО2 <дата> рождения с <дата> по <дата>, за ФИО4 <дата>. рождения с <дата> по <дата>, за ФИО5 <дата> рождения с <дата> по <дата>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН: <***>) назначить ФИО1, <дата> года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 26.03.2025 года.
Председательствующий А.В. Семеняченко