Дело (УИД) № 42RS0018-01-2025-001841-88
Производство № 2а-1655/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 15 сентября 2025 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
при секретаре Погребняк К.В,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Сабанцевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.
Свои требования мотивирует тем, что с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, ....... Административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору ....... районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден из ....... России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. По решению ....... суда Кемеровской области от .. .. ....г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области. В течение 2024 - 2025 года административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года поднадзорным ФИО1 были допущены административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, на основании ч.3, ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.
Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, ......., адрес регистрации: ул.....г....., адрес места жительства: ул.....г..... виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить, установленные решением ....... городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области.
Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор ФИО2, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения.
Суд, выслушав представителя административного истца, мнение заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору ....... суда г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. за совершение преступления ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 51-57).
.. .. ....г. ФИО1 освобожден из ФКУ ....... РФ по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания.
Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области (л.д. 7).
ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» с заведением дела об административном надзоре (л.д. 16), ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.17).
В течение 2024 года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с ......., а именно .. .. ....г. в ........ ФИО1 не находился дома без уважительной причины. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д.22).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст, 19.24 КоАП РФ, за повторное в течение одного года нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - ......., а именно .. .. ....г. в ........ ФИО1 не находился дома без уважительной причины. ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов (л.д.23)
.. .. ....г. постановлением заместителя начальника Отдела полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. .. .. ....г. в .. .. ....г. минут в г. Новокузнецке Кемеровской области ФИО1 находясь в общественном месте, запрещенным федеральным законом около дома ....... по ул.....г....., распивал алкогольную продукцию .......» емкостью 1,5 литра из пластиковой тары с содержанием алкоголя 5%, чем нарушил требования п.7 ст.16 ФЗ №... от .. .. ....г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распитие) алкогольной продукции». ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д.24).
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В течение 2024-2025 года привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно (л.д.18).
Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором, он допустил в 2024 и 2025 годах административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.
Из разъяснений п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность ФИО1, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает, необходимым удовлетворить требования административного истца и дополнить ФИО1 административные ограничения, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением ....... городского суда Кемеровской области от .. .. ....г..
Доказательств того, что ФИО1 в связи с установлением данного административного ограничения не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.
Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить ему ранее установленное решением ....... городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа ул.....г......
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Установить ФИО1, .. .. ....г. г.р., место рождения: ул.....г....., дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решением ....... городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ....... до ......., запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области, сохранить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 15.09.2025 года.
Судья Н.В. Иванова