Дело №5-143/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 28 апреля 2023 года
Советский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Харитонова Р.Р.,
При секретаре судебного заседания Белоусове М.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
переводчика ФИО7
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, проживающей по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
28 апреля 2023 года в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, а именно до 12 апреля 2023 года, и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, которой были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснила, что действительно находится в Российской Федерации без надлежащих документов, ездил в Республику <данные изъяты>, вернулась для надлежащего оформления документов. В Республике <данные изъяты> у неё живёт мама, в г.Челябинске проживает с сожителем и двумя детьми.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Статьями 2 и 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором, а право на пребывание иностранного гражданина подтверждается визой или миграционной картой.
Согласно положениям п.1 и 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается удостоверением личности гражданина Республики <данные изъяты> миграционной картой.
Согласно указанным документам ФИО1 въехала в Российскую Федерацию 13 января 2023 года, находился в период с 13 января 2023 года по 12 апреля 2023 года, затем вновь прибыла на территорию Российской Федерации 12 апреля 2023 года. Таким образом, ФИО1 непрерывно находится на территории России более 90 дней в течение периода 180 суток, то есть уклонился от фактического выезда, а также не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время.
Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, её письменными объяснениями, а также пояснениями при рассмотрении дела об административном правонарушении, справкой ЦБДУИГ, отметкой в паспорте о пересечении границы и другими доказательствами.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.
Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о размере штрафа, суд считает, что штраф в размере 2 000 руб. является разумным и обоснованным, будет способствовать исправлению правонарушителя, назначается в минимальном размере.
В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 следует применить в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ. Судья полагает, что контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации невозможен ввиду отсутствия возможности осуществления контроля за самостоятельным выездом ФИО1 Данных о том, за счёт какого учреждения либо физического лица может быть осуществлён контролируемый самостоятельный выезд ФИО1 за пределы РФ, у суда не имеется и суду не представлено.
С учётом всех указанных обстоятельств судья считает необходимым и целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Поскольку при ФИО1 находятся её двое несовершеннолетних детей, они также подлежат выдворению с территории РФ, следуя правовой судьбе матери.
Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 и двоих её малолетних детей – С.С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. до осуществления принудительного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Вынесенный административный штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты> отделение <данные изъяты>, счёт банка получателя: № счёт получателя: № БИК №, ИНН № КПП №, ОКТМО № КБК №, УИН №
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Советский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий