Дело №
УИД №RS0№-13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года с. Мамонтово
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жежера О.В.,
при секретаре Терентьевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Гришенский сельский совет Мамонтовского района Алтайского края к администрации Мамонтовского района Алтайского края, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности на невостребованные доли земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование Гришенский сельский совет Мамонтовского района Алтайского края обратилось с иском (с учетом уточненных исковых требований) к администрации Мамонтовского района Алтайского края, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности на невостребованные земельные участки, признании права муниципальной собственности на земельные доли. В обоснование иска указав, что постановлением Администрации Мамонтовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Мамонтовского района» в долевую собственность граждан представлено 6825 га сельскохозяйственных земель, которым утвержден список лиц, наделенных земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 539 человек, с определением размера доли каждого собственника, что соответствует 318 баллогектар. Часть долей была приобретена в собственность, на ДД.ММ.ГГГГ в долевой собственности граждан находится 160,55 га сельскохозяйственных угодий, земельному участку присвоен кадастровый №, расположен на территории Гришенского поселения Мамонтовского района Алтайского края. Администрация Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в средствах массовой информации, согласно установленным правилам. С момента публикации списка невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. По истечении трех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, Администрация Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвердила список невостребованных земельных долей.
На основании вышеизложенного истец просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на невостребованные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:27:010201:0001, расположенного по адресу: Алтайский край Мамонтовский район СПК «Гришенский», общей площадью 13955069 кв.м., по 318 баллогектар на каждого; признать право муниципальной собственности за администрацией Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края на невостребованные доли указанных лиц общей площадью 2226 баллогектар в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседаниипредставитель истца администрации Гришенского сельского совета Мамонтовского района Алтайского края ФИО22 на уточненных исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям и представленным в деле доказательствам.
Представитель ответчика Администрации Мамонтовского района Алтайского края уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил об отсутствии возражений против иска, просилрассмотреть заявление без его присутствия.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Ответчик ФИО3 извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст.3 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)опубликование сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду или собственности гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности Алтайского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».
В ходе рассмотрения дела установлено, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мамонтовского района Алтайского края было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределение земель) Мамонтовского района» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 6825 га сельскохозяйственных угодий.
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 539 человек, с определением размера доли каждого собственника, что соответствует 318 баллогектарам. В связи с тем, что в течение времени от издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, часть земельных долей была приобретена в собственность, на ДД.ММ.ГГГГ в долевой собственности граждан находится 86,45 га сельскохозяйственных угодий.
Согласно сведений из ЕГРН, предоставленных Управлением Федеральной службыГосударственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю на земельный участокс кадастровым номером 22:27:010201:1, заправообладателями: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности 318 баллогектаров, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности 318 баллогектаров, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности 318 баллогектаров; ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умер ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности 318 баллогектаров, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умерла ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности 318 баллогектаров, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умер ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрировано право общей долевой собственности 318 баллогектаров, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (умер ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности 318 баллогектаров.
Всоответствии с информацией Мамонтовского сектора ЗАГС управления юстиции Алтайского края собственники земельных долей: ФИО8, ФИО12, ФИО9, ФИО11, являются умершими.Согласно свидетельству о смерти, выданном в Германии, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершейДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе ФИО13, нотариуса Мамонтовского нотариального округазаведено наследственному делу №, наследниками по законуна всё имущество наследодателя являются: супруг наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, сын наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий на регистрационном месту жительства по адресу: <адрес>, сын наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,состоящий на регистрационном месту жительства по адресу: <адрес>. Свидетельства о праве на наследство по закону наследникам не выдавались. Сведений о других наследниках, в том числе имеющих право на обязательную долю в наследстве, в наследственном деле не имеется.
После смерти ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытых нотариусами Красноярского края наследственных дел не имеется, потенциальным наследником является родной брат ФИО4, который в судебном заседании не возражал против иска, пояснил, что оформлением наследственных прав не занимался.
После смерти ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе ФИО13, нотариуса Мамонтовского нотариального округа, наследственного дела не имеется, потенциальным наследником является сын ФИО5, который возражений против иска не представил.
После смерти ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в Германии, сведений о заведении наследственного дела не имеется, потенциальным наследником является дочь ФИО6, которая возражений против иска не представила.
После смерти ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершегоДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе ФИО13, нотариуса Мамонтовского нотариального округа Алтайского края, наследственного дела не имеется. В нотариальной конторе ФИО14, нотариуса Мамонтовского нотариального округа Алтайского края, наследственного дела не имеется. Потенциальных наследников - родственников не установлено, в связи с чем к участию в деле привлечена администрация Мамонтовского района Алтайского края, ответчик возражений против иска не представил.
В соответствии со ст. 12.1. Закона об обороте земель Муниципальное образование Гришенского сельсовета, Мамонтовского района, Алтайского края было принято Распоряжение от 21.02.2022г. №-р «Об обнародовании списка невостребованных земельных долей». Названным распоряжением был утвержден список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, и которые находятся на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым № (Приложение № к распоряжению).
Названный список был опубликован в газете «Алтайская правда» № (30652) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах Муниципального образования Гришенскийсельсовет, Мамонтовского района, Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте в сети «интернет», во вкладке администрации Гришенского сельсовета <адрес>.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По истечении 90 дней со дня опубликования списка в газете Алтайская правда по инициативе Администрации Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края было назначено собрание собственников земельных долей которые могли быть признаны невостребованными. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. О предстоящем собрании было объявлено путем размещения извещения в газете Алтайская правда от ДД.ММ.ГГГГ года№ (30699), на информационном стенде Администрации Гришенского сельсовета и в сети «Интернет на официальном сайте Администрации Гришенского сельсовета.
При подготовке к собранию администрацией Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края было принято Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О назначении ответственного лица за ведение регистрационного листа».
Пунктом 1 названного Распоряжения, ФИО15 - главный специалист администрации Гришенского сельсовета назначена ответственным за ведение регистрационного листа присутствующих на общем собрании собственников земельных долей.
В назначенный день и время собрание участников долевой собственности, было признано несостоявшимся виду отсутствия на нем кворума, правомочного принимать решение по указанному вопросу, что также следует из протокола № данного собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что составляет менее 20% от общего числа участников долевой собственности. Кворум отсутствует. Собрание было признано не правомочным, так как согласно пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда» (ДД.ММ.ГГГГ), администрацией Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р был утвержден список участников долевой собственности земельных долей (землепользование в границах СПК «Гришенский») на земельном участке с кадастровым №, земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
С даты смерти, а также после опубликования списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Алтайская правда»№ (30652) от ДД.ММ.ГГГГ,наследники названных граждан зарегистрировавших право общей долевой собственности, в Администрацию Гришенского сельсовета, по вопросу оформления земельных долей не обращались.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своемуусмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
С момента получения и до настоящего времени ответчики вышеуказаннымиспособами принадлежащими им земельными долями не распорядились и не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства.
Таким образом, были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего СПК «Гришенский» о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационном стенде в администрации Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края.
В назначенный день и время собрание участников долевой собственности не состоялось, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников земельных долей СПК «Гришенский» от 10.06.2022г.
Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования,изложенные обстоятельства и представленные в суд доказательства в своей совокупности, приведенные требования закона, а также отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4. ФИО9, ФИО10, ФИО11 на невостребованные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:27:010201:0001, расположенного по адресу: Алтайский край Мамонтовский район СПК «Гришенский», общей площадью 13955069 кв.м., по 318 баллогектар на каждого.
Признать право муниципальной собственности за администрацией Гришенского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края на невостребованные доли ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11 общей площадью 2226 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:27:010201:0001, расположенный по адресу: Алтайский край Мамонтовский район СПК «Гришенский», общей площадью 13955069 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Жежера
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022