Судья Галкина Е.В.

дело № 33-23071/2023

УИД 50RS0014-01-2023-000469-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 05 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Смышляевой О.В.,

судей Крюковой В.Н., Литвиновой М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бахтилиным А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-604/2023 по иску - к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе администрации городского округа Пушкинский Московской области на решение Ивантеевского городского суда Московской области от 17 мая 2023 г.,

заслушав доклад судьи Крюковой В.Н., объяснения явившихся лиц,

установила:

- обратился в суд с иском к администрации г.о. Пушкинский Московской области о признании нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований истец указал, что он постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Проживает в указанной квартире с 1987 года, куда был вселен с матерью - в качестве члена семьи - <данные изъяты> - был признан утратившим право пользования жилой площадью и снят с регистрационного учета по данному адресу. После снятия с регистрационного учета - ответственным квартиросъемщиком, нанимателем стала мать истца - - <данные изъяты> - умерла, истец обратился МКУ МФЦ г. Ивантеевка с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. В ответе Администрации г.о.Пушкинский Московской области от <данные изъяты> истцу отказано в рассмотрении вопроса о заключении договора на данное жилое помещение, в связи с неполным предоставлением заявителем документов. Предоставление истцом запрашиваемых документов не представляется возможным по независящим от него причинам. В связи с чем, истец просит признать его нанимателем жилого помещения, обязать ответчика заключить договор социального найма.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали требования, в соответствии с доводами, указанными в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, возражения на уточненное исковое заявление не представил.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 17 мая 2023 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа Пушкинский Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Ответчик администрация городского округа Пушкинский Московской области о времени и месте судебного заседания извещен с учетом положений ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом и своевременно, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте Московского областного суда, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении в его отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя - по ордеру адвоката -, -, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2019 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Из разъяснений содержащихся в п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера <данные изъяты> исполнительного комитета Ивантеевского городского Совета депутатов трудящихся <данные изъяты> от <данные изъяты> - на семью из 5 человек, предоставлено жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>-д, <данные изъяты>.

Между сыном нанимателя - и - (-) Л.И. был зарегистрирован брак (л.д.13).

Истец - <данные изъяты> был зарегистрирован с матерью - в качестве члена семьи - по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>-д, <данные изъяты>.

<данные изъяты> - был признан утратившим право пользования жилой площадью и снят с регистрационного учета по данному адресу. На имя - как ответственного квартиросъемщика по адресу спорного жилого помещения открыт лицевой счет <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>

<данные изъяты> - умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 12).

<данные изъяты> истец обратился в администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма. На обращение дан ответ от <данные изъяты>, в котором указано, что к заявлению о предоставлении услуги не приложено решение о предоставлении жилой площади и документы, подтверждающие родство с -, что является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований -, обязав ответчика заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение, поскольку доказательств, подтверждающих необоснованность пользования ответчиком спорным жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства, не представлено.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что истец вселен в жилое помещение на законных оснований, лицевой счет открыт на его мать -, после смерти которой истец продолжает оплачивать коммунальные услуги, кроме того требований о его выселении не предъявлялось, право пользования жилым помещение не оспаривалось, истец зарегистрирован по месту жительства в установленном законом порядке.

Таким образом, у администрации городского округа Пушкинский Московской области с истцом фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, в связи с чем, оснований не доверять объяснениям истца, у суда не имеется.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения, и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ивантеевского городского суда Московской области от 17 мая 2023 г. оставить без измения,

апелляционную жалобу администрации городского округа Пушкинский Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи