ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июня 2023 года город Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего Булгаковой Ю.С.,
при секретаре Казаковцевой Ю.К.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <Данные изъяты> Ридель <ФИО>6, <Данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении 20 <№> от 22 июля 2022 года следует, что Ридель <ФИО>7 работающий администратором <ФИО>8 25 июня 2022 года в 14 часов в кафе <Адрес> организовал незаконную розничную продажу без соответствующей лицензии алкогольной продукции согласно протокола осмотра места происшествия от 25 июня 2022 года, нарушив п. 12 ч. 2 ст. 16, п.п. 1, 2, 3 ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года.
В судебное заседание Ридель <ФИО>9. и представитель административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, не явились. Учитывая предусмотренные КоАП РФ сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, надлежащее извещение Ридель <ФИО>10. о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что соответствует требованиям ст. ст. 25.1, 29.6, 29.7 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии (п. 12 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).
Из материалов дела следует, что Ридель <ФИО>11. на 25 июня 2022 года состоял в трудовых отношениях с <ФИО>12 в должности бармена-кассира в кафе <Данные изъяты>» на основании трудового договора от 01 апреля 2022 года.
В объяснении Ридель <ФИО>14 указал, что в отсутствие <ФИО>13. периодически осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, не информировав об этом <ФИО>3
Факт трудовых отношений Ридель <ФИО>15 и <ФИО>17 указан в протоколе об административном правонарушении.
Согласно объяснению, <ФИО>18 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет, алкоголь для продажи в кафе не приобретал.
В ходе осмотра 25 июня 2022 года места происшествия - кафе <Адрес> с участием <ФИО>3 обнаружены и изъяты находящиеся за барной стойкой в кафе, в том числе на полке, 67 бутылок алкогольной продукции различных наименований вина, настоек, коньяка, водки.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, факт розничной продажи представленными материалами не подтвержден, сведения о проведении контрольной закупки отсутствуют. В ходе административного расследования происхождение и принадлежность 67 бутылок алкогольной продукции различных наименований не установлена, Ридель <ФИО>19. в ходе административного расследования не подтвердил принадлежность ему 67 бутылок алкогольной продукции и осуществление 25 июня 2022 года ее розничной продажи.
Установленные в заседании обстоятельства свидетельствуют о наличии противоречий и неустранимых сомнений, что препятствует выводу о наличии в действиях Ридель <ФИО>20. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Поскольку нарушение иных пунктов ст. 16 ФЗ №171 от 22 ноября 1995 года Ридель <ФИО>21. не вменено, оснований для квалификации его действий по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не имеется.
В связи с чем, суд полагает, что в действиях Ридель <ФИО>22. отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Изъятию из незаконного оборота подлежат алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий (п. 1 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 171).
В связи с этим в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указанная алкогольная продукция подлежит изъятию. Согласно пункту 2 статьи 25 указанного ФЗ № 171 изъятые алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании ст.ст. 24.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Ридель <ФИО>23 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Пакет с алкогольной продукцией, переданный по акту от 26 июля 2022 года -изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в Светлогорский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Председательствующий: Ю.С. Булгакова
Дело № 5-24/2023
УИД 39MS0032-01-2022-002512-53