Дело № 5-3283/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
8 ноября 2022 года город Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», ИНН <***>, КПП 230901001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ 24.02.2004 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 350040, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:
31.05.2022 г. в 14 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, район Куркино, ул. ФИО4, д. 99, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Зарифжона Хазраткула, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Законный представитель Общества, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства от 31.05.2022 г. № 71, протоколом осмотра территории от 31.05.2022 г. с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Зарифжоном Хазраткулом трудовой деятельности, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Зарифжона Хазраткула, объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Зарифжона Хазраткула, постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 01.06.2022 г. о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Зарифжона Хазраткула к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от 08.06.2022 года № 71, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «ЕМ-Строй» ФИО2, письменными объяснениями генерального директора ООО «АЮД Инжиниринг» ФИО3, договором на выполнение работ по разработке рабочей документации и завершению строительства объекта «Учебный корпус на 550 мест (в т.ч. дошкольное отделение на 150 мест), район Куркино, ул. ФИО4, д. 99 с автономным источником тепла» № Юр 99/ГПр/ГП/УчК/21/321 от 06.10.2021 г., заключенным между Казённое предприятие города Москвы "Управление гражданского строительства" и ООО «ЕМ-СТРОЙ», договором на выполнение работ по разработке рабочей документации и завершению строительства объекта «Учебный корпус на 550 мест (в т.ч. дошкольное отделение на 150 мест), район Куркино, ул. ФИО4, д. 99 с автономным источником тепла» № Юр 99/ГПр/ГП/УчК/21/321/СУБ-2 от 06.10.2021 г., заключенным между ООО «ЕМ-СТРОЙ» и ООО «АЮД ИНЖИНИРИНГ», договором на выполнение работ по разработке рабочей документации и завершению строительства объекта «Учебный корпус на 550 мест (в т.ч. дошкольное отделение на 150 мест), район Куркино, ул. ФИО4, д. 99 с автономным источником тепла» № Юр 99/ГПр/ГП/УчК/21/321/СУБ-1ДАВ от 29.04.2022 г., заключенным между ООО «АЮД ИНЖИНИРИНГ» и ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», платежными поручениями, списком сотрудников ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», актом приемки строительной площадки, актом-допуском, актом приемки выполненных работ, сведениями БД ППО «Территория», подтверждающими отсутствие разрешения на работу у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Зарифжона Хазраткула, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении и другими материалами.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.
В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», ИНН <***>, КПП 230901001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ 24.02.2004 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 350040, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)
Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО
ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300
Корреспондентский счет 40102810545370000003
БИК 004525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
ОКТМО 45382000, КПП 770701001
УИН 18891779990842589595
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Варанкина