№
Дело № 2-531/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Виденеевой О.В.,
при секретаре Баландиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Челябинска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска о возложении обязанности по предоставлению по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения пригодного для постоянного проживания, отвечающего техническим и санитарным требованиям, в черте муниципального образования- г. Челябинск, за счет средств субъекта Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, однако, его право на получение жилья ответчиком не реализовано до настоящего времени.
В судебном заседании истец ФИО2 при надлежащем извещении участия не принимал.
Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебном заседании при надлежаще извещении участия не принимал, представил отзыв на иск.
Представители третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Калининского УСЗН администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане имеют право на жилище.
Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Аналогичные положения закреплены в Законе Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».
Согласно части 1 статьи 17 Закона № 212-ЗО жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в список (часть 3 статьи 17 Закона № 212-ЗО).
Предусмотренные законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 3).
Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст. 6).
Решением Челябинской городской думы № 7/9 от 25 октября 2005 года «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилых помещений на территории муниципального образования «город Челябинск» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела,
что (дата) года рождения родился ФИО2, в графе «мать» указана ФИО6 ЛарисаФаритовна, в графе «отец» указан прочерк.
РешениемОктябрьскогорайонного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу, ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО2, (дата) года рождения.
На основании постановления Главы Октябрьского муниципального района Челябинской области над ФИО2 установлено опекунство, опекуном назначенаФахретдинова М.Ф.
В соответствии с решениемМинистерства Социальных отношений челябинской области № от (дата), ФИО1 включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на (дата) учетный номер истца в Списке- 907.
ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания на период с 10 января 2020 года по 09 января 2030 года по адресу: (адрес), принадлежащимФахретдиновой М.Ф. на праве собственности.
За ФИО2 на праве собственности, ином праве, объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
Исследовав представленные материалы, суд исходит из того, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список лиц, подлежащихобеспечению жилым помещением, жилья на праве собственности, ином праве, не имеет, в связи с чем, приходит к выводу о том, что он имеет право на получение жилья по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО2 должна быть возложена на администрацию города Челябинска за счет средств бюджета Челябинской области.
Утверждение представителя ответчика, третьего лица, в письменном отзыве на иск относительно того, что предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав других граждан, включенных в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Челябинскому городскому округу, ранее ФИО2, судом отклоняется, поскольку в соответствии с действующим законодательством жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. При этом истец в рамках настоящего дела указанного возраста достиг, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем, у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению его жильем.
При этом право ФИО2 на получение жилья не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, обладающих аналогичным правом, какой-либо очередности для лиц названной категории закон не предусматривает.
Кроме того, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основаниям для отказа указанной категории граждан в их праве на получение жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, заявленные ФИО2 требования является правомерными и подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию г. Челябинска предоставить ФИО2 (дата) года рождения, паспорт № №, отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв. м по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «город Челябинск», отвечающее санитарным и техническим нормам, за счет средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано через районный суд в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года
Судья