РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года г. Плавск Тульская область
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Половой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гераськиным С.О.,
с участием
представителя истца - прокурора Плавского района Тульской области Пироговой В.В.,
представителя ответчика - МБОУ МО Плавский район «Горбачевская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1», директора ФИО2, действующей без доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело №2-178/2025 по исковому заявлению прокурора Плавского района Тульской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования Плавский район «Горбачевская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,
установил:
прокурор Плавского района Тульской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования Плавский район «Горбачевская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» (далее по тексту - МБОУ МО Плавский район «Горбачевская СОШ») о возложении обязанности на МБОУ МО Плавский район «Горбачевская СОШ » устранить нарушения Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» и законодательства о противодействии терроризму, путем оборудования помещения общеобразовательного учреждения модернизированной системой пожарной безопасности, системой оповещения и управления эвакуацией, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Плавского района Тульской области проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности МБОУ МО Плавский район «Горбачевская СОШ ». В ходе проведенной проверки установлено, что в образовательном учреждении отсутствует модернизированная система пожарной безопасности, система оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновения чрезвычайной ситуации. Выявленные факты несоблюдения безопасных условий нахождения в здании участников образовательного процесса, влекут угрозу безопасному пребыванию учащихся в образовательной организации и нарушают их конституционные права на охрану жизни и здоровья, что является недопустимым. В связи с выявленными нарушениями 19.08.2024 в адрес директора МБОУ МО Плавский район «Горбачевская СОШ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Однако по состоянию на 29.01.2025 указанные в представлении нарушения закона учреждением не устранены. Исковые требования мотивированы положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального закона «О противодействии терроризму».
В судебном заседании прокурор Плавского района Тульской области Пирогова В.В. уточнила исковые требования, просила суд возложить на МБОУ МО Плавский район «Горбачевская СОШ» обязанность оборудовать помещение общеобразовательного учреждения, расположенное по адресу: <...>, модернизированной системой пожарной безопасности, системой оповещения и управления эвакуацией, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. При этом дала пояснения в основном аналогичные, указанным в иске.
Представитель ответчика - МБОУ МО Плавский район «Горбачевская СОШ», директор ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объёме, не возражала против их удовлетворения, факт допущенных нарушений признала. Пояснила, что в помещении учебного заведения имеется устаревшая пожарная сигнализация, которая находится в рабочем состоянии. По вопросу оснащения помещения школы модернизированной автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией она обращалась в Администрацию МО Плавский район, был получен ответ, что в настоящее время ведется подготовка рабочей документации по оснащению учреждения модернизированной АПС и СОУЭ.
Представитель Администрации муниципального образования Плавский район, привлеченной в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание иска является волеизъявлением ответчика – МБОУ МО Плавский район «Горбачевская СОШ», данное процессуальное действие произведено представителем ответчика добровольно, осознанно, в судебном заседании, не противоречит требованиям закона, регулирующего спорные правоотношения, в частности, ст.ст.28,41 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст.2,3,5Федерального закона РФ №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации…», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №400, не нарушает охраняемые законом интересы, как ответчика, так и других лиц, не являющихся участниками по делу, исковые требования подтверждаются представленными доказательствами, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, удовлетворив уточненные исковые требования прокурора Плавского района в полном объеме.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 3000 рублей; для организаций – 20 000 рублей
Принимая во внимание, что исковые требования прокурора в интересах физических лиц судом удовлетворены, с учетом приведенных выше правовых норм, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 173,194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить уточненные исковые требования прокурора Плавского района Тульской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования Плавский район «Горбачевская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства.
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования Плавский район «Горбачевская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» обязанность оборудовать помещение общеобразовательного учреждения, расположенное по адресу: <...>, модернизированной системой пожарной безопасности, системой оповещения и управления эвакуацией, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования Плавский район «Горбачевская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1» государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход бюджета муниципального образования Плавский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Половая Ю.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2025 года.