Постановление по делу № 5-163/2025 от 18.09.2025 | Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

УИД 74RS0001-01-2025-004755-80

Дело № 5-163/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2025 года г. Челябинск

Судья Советского районного суда г. Челябинска Самойлова Т.Г., при секретаре Следь Р.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Металлстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), адрес регистрации юридического лица: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

При проведении сотрудниками Челябинского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, и подъемными сооружениями Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Уральское Управление Ростехнадзора) внеплановой выездной проверки на основании решения заместителя руководителя Уральского Управления Ростехнадзора ФИО1 от 09.07.2025 года в отношении ООО «Металлстрой» выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции (далее - АГЗС), расположенной по адресу: г. Челябинск, Советский район, пос. Федоровка, выезд на Уфимский тракт.

В связи с этим 13 августа 2025 года заместителем начальника Челябинского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, и подъемными сооружениями Уральского Управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении ООО «Металлстрой» составлен протокол № <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Металлстрой», составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Пунктом 1 ст. 9 Закона №116-ФЗ предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 12 ч. HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=454666&dst=100100&field=134&date=05.10.2025&demo=2" 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензируемых видах деятельности», деятельность, связанная с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, подлежит лицензированию.

В ходе проведенной Уральским Управлением Ростехнадзора внеплановой выездной проверки установлено, что идентификация опасного производственного объекта выполнена неверно, ОПО рег. №А56-02836-001 присвоен IV класс опасности вместо III класса опасности, обусловленного максимальными техническими параметрами оборудования, работающего под давлением (III класс опасности ОПО – для опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более).

В связи с тем, что ООО «Металлстрой» как организация, эксплуатирующая опасный производственный объект АГЗС, расположенный по адресу: <данные изъяты>, отнесенный к III классу опасности, не имеет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Также в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в отношении АГЗС по адресу: г. <данные изъяты> отсутствует договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.

Нарушение ООО «Металлстрой» требований промышленной безопасности при эксплуатации АГЗС по адресу: г. <данные изъяты>, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом осмотра от 10.07.2025 года <данные изъяты> опасного производственного объекта - АГЗС по адресу: <данные изъяты>

- фотографиями оборудования;

- Актом внеплановой выездной проверки от 17.07.2025 года №<данные изъяты>

- предписанием от 17.07.2025 года №<данные изъяты> в отношении ООО «Металлстрой»;

- уведомлением <данные изъяты> от 17.07.2025 года о вызове для составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом <данные изъяты> от 13.08.2025 года об административном правонарушении.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ООО «Металлстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Материалы дела информации о том, что ООО «Металлстрой» ранее привлекалось к административной ответственности, не содержат.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Металлстрой», не установлено.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания виновным ООО «Металлстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, в размере 200000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Поскольку ООО «Металлстрой» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд считает возможным снизить размер назначенного обществу административного наказания в виде административного штрафа с 200000 рублей до 100000 рублей.

Снижение санкции до 100000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Металлстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

<данные изъяты>

В платежном поручении обязательна ссылка на номер и дату постановления по делу об административном правонарушении, а также наименование правонарушителя

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в адрес Советского районного суда г. Челябинска.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

На основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья Самойлова Т.Г.