Мотивированное решение изготовлено 29.05.2025

УИД 59RS0004-01-2024-010131-60

Дело № 2-923/2025 (2-5466/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь

19.05.2025

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Казакова А.О.,

при секретаре судебного заседания Чугунове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <Адрес> о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, судебных расходов,

третье лицо: Управление жилищных отношений администрации <Адрес>,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Ленинский районный суд <Адрес> с иском к администрации <Адрес>, в котором с учетом уточненных требований просят взыскать компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 69 500 руб. в пользу каждого, в пользу ФИО1 расходы по проведению оценки в размере 15 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб. в пользу каждого.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являлись собственниками жилого помещения – комнаты, общей площадью 14,7 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес> (доля в праве каждого – ?). Данный многоквартирный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и подлежащим сносу. Между истцами и муниципальным образованием «<Адрес>» были заключен договор №-УЖО-БИ об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, возмещение сторонами определено в соответствии с части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При заключении договора стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялась, в размер возмещения не включалась, капитальный ремонт в доме никогда не проводился. Обязанность по производству капитального ремонта дома наймодателем не выполнялось, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания, в связи с чем и на основании части 7 статьи 332 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы вправе требовать включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в выкупную цену жилого помещения. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт определен истцами по результатам судебной экспертизы согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, который на дату изъятия жилого помещения составил 139 000 руб. Также к возмещению заявлены расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 руб., расходы на оценочные услуги в сумме 15 000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Истцы, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе публично, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Ранее представитель истцов ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, на иске настаивал.

Ответчик в лице администрации <Адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, в письменном отзыве указал на то, что возмещение истцам выплачено на основании заключенного договора об изъятии жилого помещения, в соответствии с пунктом 1.5 которого сумма возмещения является окончательной и пересмотру не подлежит, договор подписан сторонами без замечаний, возражений и дополнений, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать; также просит применить срок исковой давности в отношении требований, поскольку истцы знали о нарушении своих прав более трех лет, так как договор об изъятии жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ, установленный законом срок истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-123).

Представитель третьего лица Управления жилищных отношений администрации <Адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает позицию администрации <Адрес>.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Оценив доводы истцов, исследовав материалы дела, в том числе собранные по делу доказательства в их совокупности и относимости, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. В выкупную цену изымаемого жилого помещения помимо его рыночной стоимости и убытков включается также компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в многоквартирном доме.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ (абз. 120 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являлись собственниками жилого помещения – комнаты (номер на поэтажном плане №), общей площадью 14,7 кв. м, в том числе жилой площадью 8,9 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес> (доля в праве каждого – ?) (л.д. 53, 54-55).

В соответствии с данными технического паспорта на спорный дом, жилой дом по <Адрес> построен 1954 году, сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют (л.д. 74).

Согласно справке ГБУ <Адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <Адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом зарегистрирован на праве собственности за администрацией <Адрес>; сведениями о проведении капитального ремонта дома не располагают; в правовой части инвентарного дела имеется договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (ранняя дата договора) (л.д. 69 оборот).

Межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ принято заключение № о выявлении оснований для признания <Адрес> в <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 51).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления; установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «<Адрес>» в лице начальника Управления жилищных отношений администрации <Адрес> и собственниками спорного жилого помещения был заключен договор №-УЖО-БИ об изъятии жилого помещения (л.д. 7).

Согласно п. 1.2 договора администрация с согласия собственников изымает в муниципальную собственность жилое помещение – комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 14,7 кв.м, в том числе жилой площадью 8,9 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес>, в том числе общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1.4 договора об изъятии установлено, что на основании п.7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за изымаемое жилое помещение составляет 767 772 руб., что включает в себя:

1) рыночную стоимость жилого помещения, которая в соответствии с отчетом об оценке ООО «Компания «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 687 172,00 руб. (пункт 1.4.1 договора);

2) убытки, причиненные собственникам изъятием жилого помещения, включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, кап. ремонт, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 1.4.2 договора):

- стоимость изготовления отчета об оценке составляет 15 000 руб. (пункт 1.4.2.1 договора);

- стоимость услуг риэлтора, оформления права собственности на другое жилое помещение, грузоперевозок и грузчиков согласно отчету (стр. 55-58), составляет 65 600 руб. (пункт 1.4.2.2 договора).

Пунктом 1.5 договора об изъятии установлено, что размер возмещения является окончательным и пересмотру не подлежит, в связи с чем ответчик полагает, что обязанность по уплате суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт отсутствует.

Вместе с тем судом установлено, что при заключении с собственниками жилого помещения указанного договора компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в действительности в размер возмещения включена не была, иного из пунктов 1.4.2.1 – 1.4.2.2 договора, отчета об оценке ООО «Компания «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ (CD-диск, л.д. 142) не следует.

Соответственно, поскольку размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт договором не устанавливался, положения п.1.5 договора, устанавливающие окончательность цены, могут быть применены только к стоимости изымаемого помещения и дополнительных расходов, оговоренных договором, но не могут являться основанием для ограничения прав истцов на получение соответствующей компенсации, прямо установленной законом.

При изложенных обстоятельствах, поскольку выплата компенсации за непроизведенный капитальный ремонт прямо предусмотрена законом (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), а соглашением с собственником в нарушение закона ее размер не определялся, не включение указанной компенсации в состав возмещения не может являться препятствием для защиты прав истцов (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые вправе требовать ее выплаты через суд, в том числе и после выплаты суммы возмещения за изымаемое жилое помещение согласно договору об изъятии жилого помещения.

Как следует из системного толкования указанных выше норм материального права, а также сложившейся судебной практики по аналогичным делам, длительная эксплуатация жилого дома без своевременных капитальных ремонтов способствовала постепенному разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке, а аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости.

При этом обязанность по производству капитального ремонта бывшим наймодателем – администрацией <Адрес> надлежащим образом исполнена не была, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания, возникшее в процессе эксплуатации здания в целом. Доказательств того, что на дату первой приватизации многоквартирный дом не требовал капитального ремонта, что администрацией <Адрес> как бывшим наймодателем своевременно производились надлежащие действия по его проведению с целью предотвращения снижения уровня разрушения, ответчиком не предоставлено. Между тем своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

С учетом изложенного, поскольку жилой дом в результате ненадлежащего содержания пришел в аварийное состояние, в том числе по причине не проведения своевременных капитальных ремонтов (комплексных и выборочных), постольку при изъятии такого помещения собственник вправе получить выплату компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно экспертному заключению № размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома рассчитан пропорционально размеру общей площади комнаты, общей площадью 14,7 кв. м, в том числе жилой площадью 8,9 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес> и составляет 139 000 руб., при этом экспертом сделан вывод о том, что на дату первой приватизации (ДД.ММ.ГГГГ) многоквартирный дом нуждался в проведении капитального ремонта (л.д.164).

Из экспертного заключения следует, что многоквартирный дом по адресу: <Адрес> относится к III группе зданий долговечностью 80 лет, комплексный капитальный ремонт которых должен производиться 1 раз в 24 года, выборочный капитальный ремонт – 1 раз в 6 лет.

Таким образом, за период с 1954 года по 1996 год комплексный капитальный ремонт жилого дома должен был быть проведен как минимум 1 раз, выборочный – 7 раз, при этом такой ремонт не проводился, в связи с чем многоквартирный дом объективно нуждался в проведении комплексного капитального ремонта на дату первой приватизации, что и было установлено экспертом.

При определении нуждаемости дома в проведении капитального ремонта эксперт принял во внимание дату постройки дома (1954 год), дату первой приватизации (1996 год), группу капитальности дома (III группа), отсутствие сведений о проводимых капитальных ремонтах по дому, после чего рассчитал величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт исходя из соотношения нормативных сроков службы конструктивных элементов здания с фактическим сроком эксплуатации на дату первой приватизации.

С учетом изложенного, при определении стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт эксперт, применив затратный подход, путем расчета определил размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 139 000 руб. c учетом индексации на ДД.ММ.ГГГГ и необходимого на дату первой приватизации объема капитального ремонта и состава работ, подлежащих проведению согласно статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 182).

При этом экспертом при расчете величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт учтены внутренние санитарно-технические и электрические устройства, в том числе центральное отопление, водопровод, канализация, электроосвещение, газоснабжение (л.д. 181).

При этом суд учитывает, что эксперт при проведении расчетов не ограничен одной лишь датой признания дома аварийным; выводы эксперта основаны на объективном исследовании, которые согласуются между собой, в связи с чем основания не доверять данному заключению отсутствуют; относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о порочности отчета эксперта, равно как и примененных им методик, выбор которых входит в компетенцию эксперта согласно установленным стандартам оценки, суду не представлены, представленное заключение не оспорено (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Напротив, указанная стоимость компенсации ответчиком не оспаривалась, несмотря на то, что суд предлагал представить доказательства иного размера компенсации (л.д. 1), однако ответчиком ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы заявлено не было; с учетом принципа состязательности и равноправия сторон, основания для критической оценки представленного экспертного заключения у суда отсутствуют, нарушения требований Федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при составлении данного отчета не установлены (статьи 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с администрации <Адрес> в пользу истцов подлежит взысканию компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере 69 500 руб. в пользу каждого.

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки, размер возмещения и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что между истцами и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-УЖО-БИ об изъятии жилого помещения, согласно которому стороны пришли к соглашению о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Условия соглашения о выплате возмещения за изымаемое имущество сторонами не оспаривались, выплата выкупной цены по договору состоялась после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с вышеизложенным, поскольку о нарушенном праве истцам стало известно не позднее получения возмещения за изымаемое жилое помещение, при этом договор об изъятии №-УЖО-БИ был заключен ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что истцы обратились в суд с исковым заявлением в пределах трехлетнего срока исковой давности (ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичная правовая позиция закреплена в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.06.2024 по делу №88-11301/2024.

Таким образом, срок исковой давности истцами не пропущен.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцом ФИО1 при подаче иска понесены судебные расходы по оплате услуг оценки в размере 15 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8а), договором № на оказание услуг по оценке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), актом сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 оборот), указанные расходы истец понес в связи защитой нарушенного права, связь между несением таких расходов и предъявлением настоящего иска в суд очевидна, постольку такие расходы подлежат взысканию с администрации <Адрес> в пользу истца.

Разрешая требования истца ФИО1 о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя на сумму 15 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с распиской о получении денежных средств (л.д. 50), суд, руководствуясь статьями 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание факт удовлетворения требований истцов о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в полном объеме, принцип разумности несения таких расходов, категорию дела, его небольшую сложность, а также то обстоятельство, что по данной категории дел сложилась обширная судебная практика, сформированная, в том числе, при участии представителя истца, учитывая объем выполненной представителем работы (составление и направление в суд иска с приложениями – л.д. 3-6, уточненного иска с приложением, участие представителя в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 9 минут – л.д. 134-134 оборот), считает возможным взыскать в пользу истца ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

Суд полагает, что указанная сумма в размере 15 000 руб. в полной мере соответствует критерию разумности по данной категории дел, более того, учитывая реальный объем проделанной работы, такая сумма не превышает минимальные ставки вознаграждения адвоката за ведение гражданского дела в Пермском крае в суде общей юрисдикции (за составление и подачу искового заявления – от 12 000 руб., за составление и подачу ходатайства – от 5 000 руб., за участие в судебном заседании суда первой инстанции – от 25 000 руб. и др., согласно Решению Совета Адвокатской палаты Пермского края от 30.01.2025, протокол №1).

Применяя положения статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд также полагает, что с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 руб. в пользу каждого, факт оплаты которой подтвержден чеками по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49).

Поскольку в рамках рассмотрения данного гражданского дела на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Оценка-Консалтинг» ФИО4, оплата экспертизы возложена на администрацию <Адрес>, но не была произведена, при этом заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ положено в основу решения суда, стоимость экспертизы составила 10 000 руб., постольку на основании статей 96-98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ООО «Оценка-Консалтинг» подлежат взысканию издержки по проведению судебной экспертизы в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «<Адрес>» в лице Администрации <Адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты> СНИЛС <данные изъяты>) компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 69 500 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб. 00 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб. 00 коп., расходы по проведению оценки в размере 15 000 руб. 00 коп.

Взыскать с муниципального образования «<Адрес>» в лице Администрации <Адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>) компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 69 500 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб. 00 коп.

Взыскать с муниципального образования «<Адрес>» в лице Администрации <Адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Оценка-Консалтинг» (ИНН <***>) расходы на проведение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 руб.

ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ»

ИНН <***>

КПП 590201001

Расчетный счет 40№

Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО)

БИК 044525411

Корр. счет 30№

Назначение платежа: за проведение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (2-5466/2024).

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.О. Казаков

<данные изъяты>

<данные изъяты>