РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2025 года Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1115/2025 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строй-Риэлт» об оспаривании результатов определения кадастровой объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Строй-Риэлт» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором просило суд:
установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 748,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 20 983 066 рублей,
установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 748,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 в размере 26 226 165 рублей.
Требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит указанный объект недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество юридических лиц, размер которого исчисляется из кадастровой стоимости нежилого помещения.
На основании изложенного, административные истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просили заявленные требования удовлетворить.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по вышеизложенным основаниям.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что ООО «Строй-Риэлт» на праве собственности принадлежит: нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 748,4 кв.м., местоположение: <адрес>.
В соответствии с Актом определения кадастровой стоимости от 28.02.2023 № АОКС-63/2023/000052, по состоянию на 01.01.2021 стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена в размере 29224301 рубль 54 копейки.
В соответствии с Актом определения кадастровой стоимости от 22.03.2024 № АОКС-63/2024/000139, по состоянию на 01.01.2023 стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена в размере 36001752 рубля 06 копеек, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Административный истец, будучи собственником указанного объекта недвижимости, является плательщиком налога на имущество юридических лиц. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Установление кадастровой стоимости помещения в размере рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца, от недостоверной, экономически необоснованной базы для определения размера налога на имущество.
Согласно статье 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.
Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.
Административный истец воспользовался предоставленным статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и 03.06.2025 обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд.
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 237-ФЗ для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
При таких обстоятельствах, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости является обоснованным.
Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административный истец в обоснование своих требований представил отчеты об оценке частнопрактикующего оценщика ФИО2 № 37/2025, № 38/2025.
Согласно отчету об оценке № 37/2025, по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет- 20 983 066 рублей.
Согласно отчету об оценке № 38/2025, по состоянию на 01.01.2023 рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет- 26 226 165 рублей.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена по состоянию на 01.01.2021, 01.01.2023, то есть на даты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилых помещений основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Согласно статье 12 Федерального Закона Российской Федерации № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость помещений, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
Суд считает возможным принять отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости помещений по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 03.06.2025, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строй-Риэлт» об оспаривании результатов определения кадастровой объектов недвижимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 748,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 20 983 066 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 748,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 в размере 26 226 165 рублей.
Дата подачи административного иска в суд 03.06.2025.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2025.
Судья (подпись) Е.В. Хлыстова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья:
Секретарь: