Решение по делу № 2-22/2023 от 25.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-22/2023

УИД № 03RS0005-01-2022-007532-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года г.Уфа РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,

при секретаре Унанян А.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчика ФИО3, представителя ответчика – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Уфимский район РБ к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании актов недействительными и возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Уфимский район РБ обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории микрорайона "Интеграл" по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен завершенный строительством жилой дом.

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан является собственником сооружений электроэнергетики, с помощью которых осуществляется электроснабжение вышеуказанного микрорайона "Интеграл", на территории которого расположен принадлежащий ответчику жилой дом.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Письмом от 25.05.2022 в адрес ФИО5 Администрацией направлено уведомление о необходимости прибытия или направления уполномоченного представителя 01.06.2022 к 11:00 часам для составления акта по результатам проведения совместной проверки энергопринимающего объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Доказательства отправления письма от 25.05.2022 №5447 подтверждаются списком №1 внутренних почтовых отправлений от 26.05.2022.

01.06.2022 потребитель ФИО2 не явился на место проверки, в связи с чем сотрудником администрации составлен акт №1 от 01.06.2022 о недопуске к расчетным приборам электрической энергии.

Далее, 01.06.2020 письмом №5760 администрация Уфимского района повторно уведомила ответчика о необходимости явки 09.06.2022 к 10:00 часам по адресу: <адрес>, кадастровый №, в целях проведения совместной проверки энергопринимающего устройства.

Документом, подтверждающим отправление письма от 01.06.2020 №5760, является реестр №5760 от 01.06.2022.

09.06.2022 ответчик явку не обеспечил, представитель потребителя также отсутствовал. По результатам проверки 09.06.2022 установлено, что потребление электрической энергии производится в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электроэнергии (мощности). По данному факту сотрудником администрации составлен акт №0000005 от 09.06.2022 о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Также по факту данного нарушения составлен акт №0000001 от 09.06.2022 о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии и произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами ответчика.

10.06.2022 (исх. №6137) ФИО5 приглашен 14.06.2022 к 10:00 часам в Администрацию MP Уфимский район РБ для определения объемов потребленной электрической энергии и составления акта.

К указанному письму приложены акт №1 от 01.06.2022 о недопуске к расчетным приборам электрической энергии, акт №0000005 от 09.06.2022 о бездоговорном потреблении электрической энергии, акт №0000001 от 09.06.2022 о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии.

В обоснование отправки приглашения в адрес ответчика администрация прикладывает список №1 внутренних почтовых отправлений от 11.06.2022.

14.06.2022 ФИО5 явку не обеспечил, в связи с чем администрацией произведен объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 09.06.2021 по 09.06.2022, который составил 390 258 кВт*ч. и расчет стоимости электроэнергии в объеме выявленного бездоговорного потребления. По результатам произведенных расчетов составлен акт №Р000005 о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Расчет стоимости электроэнергии в объеме выявленного бездоговорного потребления составил с учетом НДС (20%) 1 147 358, 52 руб.

16.06.2022 истцом направлено в адрес ответчика претензионное письмо от 14.06.2022 №6218 о необходимости оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного "потребления в размере 1147358,52 руб. в течение 10 дней со дня получения настоящего письма с указанием реквизитов для оплаты и приложением также счета на оплату №3 от 14.06.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №1 от 16.06.2022.

Ответчиком обязательства по оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в полном объеме не исполнены, ответ на претензионное письмо не поступил.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, просит взыскать с ФИО3 в пользу Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан сумму неосновательного обогащения в виде бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 147 358, 52 руб.

ФИО3 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании актов недействительными и обязании произвести перерасчет, в обоснование которого указал, что ФИО5 в 2019 году в установленном законом порядке с уполномоченной организацией ООО «ПЖУ «Нижегородское» были заключены следующие договоры:

- Договор подряда от 15.06.2019 на прокладку электричества в жилой дом и баню и установку прибора учета электроэнергии - на сумму 16 300 рублей;

- Договор подряда от 15.06.2019 на подключение к электросетям на сумму 6 800 рублей.

ФИО5 полностью уплатил денежные средства по договорам. Подрядчик проложил кабель до бани, выполнил установку прибора учета с опломбировкой и подключение бани (фактически - сигнализация) к электросетям. Это подтверждается вышеуказанными договорами подряда, квитанциями об оплате и фотографией прибора учета.

Жилой дом не был построен (на сегодняшний день к строительству жилого дома Ответчик не приступал), и к электричеству была подключена только сигнализация (иные энергопринимающие устройства отсутствуют), проложенная до бани (возведена «коробка», внутренние коммуникации полностью отсутствуют), поэтому руководитель ООО «ПЖУ «Нижегородское» убедил ФИО5, что неизрасходованный аванс в размере 10 000 рублей следует перевести на оплату электроэнергии.

В конце 2019 года соседние дома были достроены и заселены, и необходимость в сигнализации отпала, поэтому ФИО5 отключил сигнализацию. Поскольку в бане электроэнергия потреблялась всего несколько месяцев и только на сигнализацию, то ФИО5 полагал, что аванс в 10 000 рублей еще не израсходован. Счета на оплату не поступали, что означало отсутствие задолженности.

Таким образом, ФИО5 добросовестно исполнил свои обязанности по установке и вводу в эксплуатацию прибора учета в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством - путем заключения договоров с исполнителем ООО ПЖУ «Нижегородское». Более того, действовавшее в августе 2019 года законодательство обязывало исполнителя самостоятельно начать начислять плату за услуги. Значит, ФИО5 правомерно рассчитывал, что неизрасходованная часть аванса пойдет на оплату электричества.

В июне 2022 года Администрация MP Уфимский р-н РБ с нарушением законодательства составила следующие акты:

Акт от 01.06.2022 № 1 «о недопуске к расчетным приборам электрической энергии», который был составлен в отсутствие извещения ФИО5, т.к. уведомление было направлено по ненадлежащему адресу (нарушение п. 8 (1), абз. 1 п. 172 Основных положений). Расчетный прибор был доступен, т.к. находится на опоре за границами земельного участка Ответчика, что указано в самом акте. Кроме того, акт составлен в отношении индивидуального жилого дома, который отсутствует, на земельном участке есть только баня. Не указано основание проверки (п. 173 Основных положений). Значит, первое уведомление было ненадлежащим, а Акт от 01.06.2022 № 1 является недействительным, т.к. составлен в отсутствие уведомления ФИО5;

Акт от 09.06.2022 № 0000005 «о бездоговорном потреблении электрической энергии», который был составлен в отсутствие ФИО5, который не был надлежаще уведомлен и на момент составления акта еще не получил уведомление об осмотре. Неправильно указан объект Потребителя - индивидуальный жилой дом. Утверждение об отсутствии доступа к прибору учета недостоверно. Не указано основание проверки (нарушение п. 173 Основных положений). В уведомлении отсутствует информация о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с Пунктом 182 Основных положений (абз. 2 п. 174 Основных положений). Значит, второе уведомление было ненадлежащим, а Акт от 09.06.2022 № 0000005 является недействительным;

Акт от 09.06.2022 № 0000005 «о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии», составленный в отсутствие ФИО5, который не был надлежаще уведомлен, содержит недостоверные сведения: об объекте потребителя -индивидуальный жилой дом; об отсутствии счетчика, т.к. провода отключались непосредственно от счетчика; отключение произведено с нарушением порядка уведомления ФИО5 Поскольку уведомление было ненадлежащим, то Акт от 09.06.2022 № 0000001 является недействительным;

Акт от 14.06.2022 № Р0000005 «о бездоговорном потреблении электрической энергии» не содержит сведений о надлежащем извещении ФИО5 Направление уведомления о явке за 1 (один) рабочий день не является надлежащим, т.к. не обеспечивает потребителю возможность обеспечить явку. На момент составления Акта от 14.06.2022 № Р0000005 Истец мог и должен был знать из отчета об отслеживании, что уведомление не получено и не могло быть получено ФИО5, т.к. еще не производилась попытка вручения. Значит, уведомление было ненадлежащим, а Акт от 14.06.2022 №Р0000005 является недействительным.

Истцом не был соблюден 14-дневный срок при направлении Ответчику уведомлений о предстоящих проверках. Следовательно, Истцом применен неправильный порядок расчета размера платы за потребленную Ответчиком электроэнергию.

Ответчик не мог быть произвольно лишен права предложить дату и время осмотра, поэтому вручил Истцу Письмо от 03.10.2022 о проведении совместного осмотра и составления акта, что подтверждается печатью и датой 03.10.2022. Аналогичные приглашения на осмотр 03.10.2022 были доставлены нарочно в ГУП «РЭС» РБ (вх. № 5025 от 03.10.2022) и в Администрацию Сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ (вх. № 436-сб от 03.10.2022).

Администрация MP Уфимский р-н РБ направила Письмо от 06.10.2022 № 01-23/Г-2871/Г-2787, в котором сообщила об отказе участвовать в проверке 10.10.2022.

ГУП «РЭС» РБ в устной форме сообщило о невозможности направить специалиста 10.10.2022 в связи с отчетами за 3 квартал, готовы рассмотреть вопрос участия проверки в дальнейшем. В настоящее время новая дата еще не согласована.

Администрация Сельского поселения Зубовский сельсовет MP Уфимский район РБ обеспечила участие своего представителя - инженера ФИО6

10.10.2022 участники осмотра ФИО6, ФИО5 и ФИО4 составили Акт «осмотра энергопринимающего объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кад. №».

В результате осмотра установлено следующее:

прибор учета: доступен, опломбирован;

показания прибора учета: 502,1 кВт;

- на земельном участке расположено нежилое помещение (баня) в состоянии «черновая отделка», коммуникации не подведены, есть отключенная сигнализация. На опоре установлен прибор учета №, показания 502,1 кВт. Прибор учета был подключен кабелем к нежилому строению, в настоящее время кабель отключен от прибора учета и линии электроснабжения. Земельный участок с кад. № находится в заросшем состоянии. В нежилом строении (бане) находятся стройматериалы, электрокоммуникации не проложены. Жилой дом на участке отсутствует. Велась видео и фотосъемка.

Таким образом, установлено отсутствие на земельном участке жилого дома, в отношении которого Истцом были составлены вышеуказанные акты, а также фактические показания прибора учета - 502,1 кВт, из которых следует исчислять размер оплаты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.п. 41, 42, 61, 80(1), 81, 81(3), 85, 119 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), п.п. 8(1), 121, 172, 173, 174, 182 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), ст.ст. 35, 38, 56, 57, 67,137, 138 ГПК РФ, просит:

1. Признать недействительными следующие акты Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:

- Акт от 01.06.2022 № 1 «о недопуске к расчетным приборам электрической энергии»,

- Акт от 09.06.2022 № 0000005 «о бездоговорном потреблении электрической энергии»,

- Акт от 09.06.2022 № 0000005 «о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии»,

- Акт от 14.06.2022 № Р0000005 «о бездоговорном потреблении электрической энергии».

2. Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан произвести перерасчет стоимости электроэнергии по фактическим показаниям, установленным в Акте «осмотра энергопринимающего объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кад. №» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, встречные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании предъявленные исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении, встречные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Третьи лица ООО "ПЖУ "Нижегородское", ООО " Башкирэнерго", ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте суда в системе интернет.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу положений статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории микрорайона "Интеграл" по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-№ и договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен незавершенный строительством объект недвижимости, доказательств иного не предствлено.

Документом, подтверждающим отправление письма от 01.06.2020 №5760, является реестр №5760 от 01.06.2022.

К указанному письму приложены акт №1 от 01.06.2022 о недопуске к расчетным приборам электрической энергии, акт №0000005 от 09.06.2022 о бездоговорном потреблении электрической энергии, акт №0000005 от 09.06.2022 о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии.

14.06.2022 ФИО5 явку не обеспечил, в связи с чем администрацией определен объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 09.06.2021 по 09.06.2022, который составил 390 258 кВт*ч. и расчет стоимости электроэнергии в объеме выявленного бездоговорного потребления. По результатам произведенных расчетов составлен акт №Р000005 о бездоговорном потреблении электрической энергии.

При этом в 2019 году ответчиком с уполномоченной организацией ООО «ПЖУ «Нижегородское» были заключены следующие договоры:

- Договор подряда от 15.06.2019 на подключение к электросетям на сумму 6 800 рублей.

В июне 2022 года Администрация MP Уфимский р-н РБ с нарушением законодательства составила следующие акты:

Акт от 09.06.2022 № 0000005 «о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии», составленный в отсутствие ФИО5, который не был надлежаще уведомлен, содержит недостоверные сведения: об объекте потребителя -индивидуальный жилой дом; об отсутствии счетчика, т.к. провода отключались непосредственно от счетчика; отключение произведено с нарушением порядка уведомления ФИО5 Поскольку уведомление было ненадлежащим, то Акт от 09.06.2022 № 0000005 является недействительным;

В результате осмотра установлено следующее:

прибор учета: доступен, опломбирован;

показания прибора учета: 502,1 кВт;

В своем исковом заявлении Истец ссылается на расчет, произведенный согласно п. 189 Основных положений расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3.

Однако п. 189 Основных положений и расчетный способ по п. 2 приложения № 3 следует применять к потребителям-населению в случаях самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства при отсутствии надлежаще установленных приборов учета либо в отсутствие доступа к приборам учета по вине потребителя. А при наличии расчетного прибора учета и доступа - применяются показания такого прибора.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможности представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

В п. 11 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г., отражена позиция о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Объем фактического потребления может быть определен по прибору учета, к которому у проверяющих был открытый доступ. Установка прибора учета и его подключение были осуществлены не самовольно, а на основании договора с уполномоченной компанией.

С учетом изложенного суд находит обоснованными доводы ФИО5 о том, что он добросовестно полагал, что совершил все необходимые действия для получения услуги по подключению электричества «под ключ», поскольку им с уполномоченной организацией были заключены договор подряда от 15.06.2019 на прокладку электричества в жилой дом и баню и установку прибора учета электроэнергии - на сумму 16 300 рублей и договор подряда от 15.06.2019 на подключение к электросетям - на сумму 6 800 рублей.

Опломбированный прибор учета был доступен проверяющим даже в отсутствие ФИО5, т.к. он расположен на столбе, который находится за внешней границей земельного участка. Отключение электроэнергии произведено путем отключения проводов прямо над прибором учета, что подтверждается фотографией, представленной в материалы дела.

Истцом была нарушена процедура уведомления ответчика, поскольку первое уведомление было направлено 26.05.2022, т.е. в нарушение п. 174 Основных положений менее чем за 5 рабочих дней, и не по месту жительства Ответчика.

Так, письмо было направлено по адресу: <адрес> - по адресу земельного участка, на котором еще даже не построен жилой дом. Поэтому Ответчик не имел объективной возможности явиться на осмотр 01.06.2022 и не совершал действий по недопуску сотрудников администрации к прибору учета.

Второе уведомление было направлено 01.06.2022, а получено Ответчиком 10.06.2022, т.е. на следующий день после осмотра, проведенного 09.06.2022.

11.06.2022 (суббота) Истец направил приглашение явиться 14.06.2022 (вторник) к 10:00 для определения объемов потребленной энергии. Данное письмо поступило в почтовое отделение Ответчика 13.06.2022, попытка вручения была произведена 15.06.2022, а вручено письмо лишь 18.06.2022.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом при составлении актов была нарушена процедура уведомления ответчика о проводимых проверках.

Более того, в соответствии с п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее - Правила № 354), в ред. № 30 от 13.07.2019 «Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета».

А согласно п. 81(3) Правил № 354 в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) Правил № 354.

Действовавшее в августе 2019 года законодательство обязывало исполнителя самостоятельно начать начислять плату за услуги. Значит, ФИО5 правомерно рассчитывал, что неизрасходованная часть аванса пойдет на оплату электричества.

ФИО5 не знал и не мог знать о перемене лиц в обязательствах и о необходимости вносить плату Истцу, т.к. его об этом не уведомляли.

Истец не уведомил ФИО5 о смене балансодержателя объектов электросетевого хозяйства, о полномочиях Истца в сфере электроснабжения, не направил ФИО5 проект нового договора электроснабжения, не предоставил своих реквизитов.

Истцом представлено Решение Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому Истец в декабре 2019 года в порядке приобретательной давности приобрел право собственности на признанные бесхозяйными объекты: сооружения воздушные линии электропередач с самонесущими изолированными проводами общей протяженностью 7110 м, ТП-1 (ТП-9094, РУ-10 кВ), ТП-2 (ТП-9015, РУ- 0,4 кВ), ТП-3 (ТП-9019, РУ-0,4 кВ), расположенные в СП Зубовский сельсовет, <адрес>, <адрес>).

ФИО5, АО «Интеграл» и ООО ПЖУ «Нижегородское» к участию в деле не привлекались, значит, их права и обязанности не могли быть изменены указанным решением.

Истцом не представлено сведений о переводе на него или иное лицо прав и обязанностей по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Башкирэнерго» и АО «Интеграл» на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств АО «Интеграл» в целях электроснабжения объекта: «ЖИЛЫЕ ДОМА, расположенные в н. <адрес>, РБ».

Истцом не представлено никакого договора с гарантирующим поставщиком/сетевой организацией, в котором были бы установлены права и полномочия Истца. Истцом не предоставлено сведений об ущербе, т.е. о несении расходов на оплату электроэнергии за Ответчика, что является обязательным условием для взыскания неосновательного обогащения согласно ст. 1109 ГК РФ.

К ФИО5 не применимы нормы о начислении платы за бездоговорное потребление в заявленном Истцом порядке и размере.

Так, в Определении ВС РФ от 22 декабря 2020 г. N 4-КГ20-61-К1 сформулирована следующая позиция: «Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения № 442), предусмотрено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 72 Основных положений № 442 действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии».

ФИО5 не осуществлял самовольного подключения. А обращение ФИО5 в уполномоченную организацию за подключением свидетельствует о начале фактического потребления им электрической энергии. С учетом приведенной позиции ВС РФ составление договора с гарантирующим поставщиком в письменной форме не требовалось, тем более, что технологическое присоединение всей улицы уже было надлежаще оформлено АО «Интеграл».

Значит, потребление электроэнергии ФИО5 нельзя считать бездоговорным.

В отношении расчета безучетного потребления в п. 187 Основных положений указано, что объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Статьи 37, 39 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» также в части регулирования порядка и учета потребления электроэнергии гражданами в целях коммунальных услуг отсылают к жилищному законодательству и Правилам № 354.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (1/130 от ставки рефинансирования, начиная с 31-го дня просрочки оплаты).

В соответствии с п. 41 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

А согласно п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период: путем умножения объема (количества) потребленного за расчетный период в помещении коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия прибора учета или непередачи показаний, размер платы исчисляется исходя из норматива по числу зарегистрированных лиц.

В Исковом заявлении Истец ссылается на п. 174 Основных положений № 442, устанавливающий 5-дневный срок уведомления потребителя о проверке. Но этот пункт не применим к Ответчику, т.к. регулирует отношения с потребителями-производителями электрической энергии (мощности) на розничном рынке. ФИО5 не производит и не продает электрическую энергию, а к его уведомлению применяются Правила № 354.

В соответствии с п. 85 Правил № 354 если для проведения проверки приборов учета требуется доступ в жилое помещение потребителя, то исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.

Истцом не был соблюден 14-дневный срок при направлении Ответчику уведомлений о предстоящих проверках. Истцом применен неправильный порядок расчета размера платы за потребленную Ответчиком электроэнергию.

С учетом изложенного, поскольку оспариваемые ответчиком акты составлены с нарушением действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных встречных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Уфимский район РБ к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании актов недействительными и возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворить.

Признать недействительными акты Администрации муниципального района Уфимский район РБ:

- Акт от 01.06.2022 года № 1 о недопуске к расчетным приборам электрической энергии;

- Акт от 09.06.2022 года № 0000005 о бездоговорном потреблении электрической энергии;

- Акт от 09.06.2022 года № 0000005 о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии;

- Акт от 14.06.2022 года № Р0000005 о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Возложить на Администрацию муниципального района Уфимский район РБ обязанность произвести перерасчет стоимости электроэнергии по фактическим показаниям, установленным в Акте осмотра энергопринимающего объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кад. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2023 года.

Судья: Баженова Е.Г.