59RS0035-01-2023-001662-43

Судья Новикова Н.С.

Дело № 2-1535/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь Дело № 33-10183/2023

12 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Бабиновой Н.А.,

судей Заривчацкой Т.А., Мухтаровой И.А.,

при секретаре Ландышевой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю на решение Соликамского городского суда Пермского края от 15 июня 2023 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения представителя истца ФИО1 (удостоверение), судебная коллегия,

установила:

Соликамский городской прокурор обратился в Соликамский городской суд Пермского края в защиту интересов И., ** года рождения, с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности обеспечить И. ** г.р., техническим средством реабилитации в виде слуховых аппаратов цифровой заушный слабой мощности в количестве 2 штук, вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 2 штук в срок до 01.09.2023, указав в обоснование заявленных требований, что данная обязанность ответчиком не исполнена.

Суд постановил решение об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, приводя доводы о том, что они не были надлежащим образом извещены о судебном заседании, не получали искового заявления. Кроме того, судом не применены нормативные правовые акты, подлежащие применению, не учтен порядок и сроки обеспечения инвалида средствами реабилитации. Ввиду отсутствия заключенного контракта на изготовление слуховых аппаратов и отсутствия по состоянию на дату обращения выделенных денежных средств для заключения такого контракта, законный представитель ребенка могла воспользоваться правом на самостоятельное приобретение слухового аппарата и затем обратиться за возмещением его стоимости. Судом также не принято во внимание, что направление на изготовление вкладышей ушных было выдано И. еще 17.03.2023, 19.06.2023 выдано направление на получение слухового аппарата в количестве двух штук. Таким образом, ответчиком исполнены свои обязанности по обеспечению инвалида средствами реабилитации в установленные сроки. Оставление решения без изменения приведет к двойному обеспечению техническими средствами реабилитации в ущерб иным лицам.

Приобщенные к апелляционной жалобе копии документов, приобщены судебной коллегией к материалам дела в качестве новых доказательств в связи с отсутствием у ответчика достаточного времени для направления в суд возражений.

В возражениях на апелляционную жалобу соликамская городская прокуратура просит оставить решение без изменения.

На заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился.

Представитель истца поддержала доводы, изложенные в возражениях, просила приобщить к материалам дела сведения о получении И. средств реабилитации, являющихся предметом рассмотрения. Судебной коллегией ходатайство удовлетворено.

Проверив законность и обоснованность решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает его подлежащим отмене в части возложения на ответчика обязанности по обеспечению И. как средством реабилитации ушными вкладышами для слухового аппарата в связи с несоответствием выводов суда в этой части обстоятельствам дела. Оснований для отмены решения в остальной части не установлено.

Как следует из материалов дела, 21.01.2023 по результатам медико-социальной экспертизы гражданина № ** И., ** года рождения, была признана ребенком-инвалидом, ей составлена индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее ИПРА) № **, которой установлена нуждаемость И. в получении технического средства реабилитации в виде слухового аппарата цифровой наушный слабой мощности в количестве 2 штук, а также вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 2 штук.

01.02.2023 в Отделение социального фонда России по Пермскому краю И., действующей от имени и в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида И. было подано заявление о предоставлении технического средства реабилитации (далее – ТСР) в виде в виде слухового аппарата цифровой заушный слабой мощности в количестве 2 штук, вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 2 штук.

01.02.2023 Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю И. поставлена на учет по обеспечению средствами реабилитации, что следует из Уведомления от 01.02.2023.

17.03.2023 И. выдано уведомление на получение либо изготовление технических средств реабилитации № **, из которого следует, что И. направляется в ООО «МедПрофи» для изготовления вкладышей ушных индивидуальных для слухового аппарата в количестве 2 шт.

Указанные документы приложены истцом к исковому заявлению, имелись у суда на дату постановления решения. Сведений о выдаче направления на изготовление слуховых аппаратов на дату рассмотрения иска не имелось.

В соответствии с пунктом 2 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденного Постановлением правительства РФ от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Подпунктом «а» пункта 14 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденного приказом Минтруда России от 23 сентября 2014 г. № 657н, предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги является, в том числе, выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства, в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240.

Таким образом, обязанность ответчика по обеспечению И. в качестве средства реабилитации вкладышами ушными для слухового аппарата, на дату вынесения решения была исполнена, что подтверждено представленными истцом доказательствами.

Судом первой инстанции данному обстоятельству не была дана оценка с учетом приведенных нормативных актов, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку на момент постановления решения направление на изготовление слуховых аппаратов И. получено не было, также отсутствовали сведения о заключении ответчиком государственного контракта на закупку соответствующего средства реабилитации в установленный 30-дневный срок с даты подачи инвалидом заявления, в соответствии с частью 4 пункта 5 Порядку, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240, решение суда в части, касающейся возложения на ответчика обязанности обеспечить И. средством реабилитации является верным. Так как средство реабилитации не было приобретено законным представителем И. самостоятельно, вопрос о наличии либо отсутствии права на возмещение затраченных денежных средств, а также сроках и порядке такого возмещения судом обоснованно не рассматривался. Доводы апелляционной жалобы в этой части подлежат отклонению.

Также подлежат отклонению доводы о ненадлежащем извещении ответчика о дате судебного заседания и неполучении копии искового заявления, поскольку сведения о направлении ответчику копии искового заявления имеются в материалах дела (л.д. 25), а направление извещения о месте и времени судебного заседания подтверждено сведениями с официального сайта Почты России.

При этом заслуживают внимание доводы жалобы о недопустимости повторного обеспечения И. средствами реабилитации, поскольку ответчиком представлены сведения о выдаче 19.06.2023 И. направления на получение данных средств реабилитации. Таким образом, принимая во внимание, что соответствующая обязанность ответчика исполнена, решение суда в этой не подлежит принудительному исполнению.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены решения суда в соответствии с положениями части 4 статьи 330 ГПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Соликамского городского суда Пермского края от 15 июня 2023 года отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанности обеспечить И., ** года рождения, техническими средствами реабилитации в виде вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата).

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Решение в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанности по обеспечению И. слуховыми аппаратами в количестве двух штук не приводить к исполнению.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

В окончательном виде апелляционное определение изготовлено 19 сентября 2023 года.