Дело № 5-500/2023
УИД 60RS0001-01-2023-003875-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 апреля 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданки Республики Молдова Греку А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
26.04.2023 в 15.11 часов в помещении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области по адресу: <...> установлено, что гражданка Республики Молдова Греку А., которая въехала в Российскую Федерацию 03.07.2019 совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии миграционной карты и действительного паспорта, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 07.11.2019, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Греку А. в судебном заседании согласилась с протоколом об административном правонарушении, вину признала.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за установленными случаями исключений.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что гражданка Республики Молдова Греку А. въехала в РФ 03.07.2019, имела право пребывания в РФ по 07.11.2019 в связи с содержанием под стражей.
Таким образом, Греку А. с 08.11.2019 находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии миграционной карты и действительного паспорта, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 07.11.2019, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вина Греку А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо её признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2023, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; выпиской из АС ЦБДУИГ, сведениями ГИАЦ МВД России, другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совок����������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола Греку А. разъяснялись её права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, судья находит доказанной вину Греку А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в совершении иностранным гражданином нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии миграционной карты и действительного паспорта и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, наличие у Греку А. несовершеннолетнего ребенка и нахождение в состоянии беременности, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить Греку А. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Определяя форму принудительного выдворения, судья учитывает, что гражданка Республики Молдова Греку А. не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, места жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в отношении неё начата процедура экстрадиции, в настоящее время она содержится в СИЗО-1 г. Пскова на основании постановления Печорского районного суда Псковской области от 09.03.2023.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданку Республики Молдова Греку А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданку Республики Молдова Греку Ану, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация Псков)», расположенному по адресу: <...>, по истечении срока содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области.
Реквизиты об уплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л/с <***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, счет получателя 40101810400001010002, Отделение Псков г. Псков, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891609990003772908, назначение платежа – «уплата штрафа по постановлению по делу № 5-500/2023 от 27.04.2023»
Разъяснить Греку А., что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов