УИД 29RS0022-01-2023-000389-63

Судья Савелова О.В.

Дело № 2-531/2023

стр.148г, г/п 150 руб.

Докладчик Рассошенко Н.П.

Дело № 33-5949/2023

19 сентября 2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Романовой Н.В.,

судей Рудь Т.Н. и Рассошенко Н.П.,

при секретаре Бородиной Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 19 сентября 2023 года дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Приморского районного суда Архангельской области от 26 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-531/2023 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 (Заозерской) С.(Л.)В. о возложении обязанности совершить определенные действия для регистрации права на объект недвижимости, взыскании неустойки.

Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия

установил а:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 (Заозерской) С.(Л.)В. о возложении обязанности совершить определенные действия для регистрации права на объект недвижимости, взыскании неустойки.

В обоснование исковых требований указал, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 05 марта 2021 года по делу № 2-4/2021 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2021 года было разделено совместно нажитое имущество супругов ФИО2 и ФИО3 (Заозерской) С.(Л.)В. - земельный участок и объект незавершенного строительства. За ответчиком признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, за истцом признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. На объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке, - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за истцом и ответчиком признано по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности. Поскольку ранее земельный участок был поставлен на кадастровый учет, у истца не возникло препятствий для регистрации принадлежащего ему права собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Уведомлением от 24 мая 2022 года № ФИО2 информирован о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Распоряжением от 30 июня 2022 года № жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Для выполнения кадастровых работ (изготовления технического плана жилого дома) истец обратился в ООО «Архземкадастр», заключив договор от 22 июля 2022 года №, произведя оплату в размере 8 000 руб. Технический план был изготовлен кадастровым инженером и принят ФИО2 21 сентября 2022 года. Истец обратился к ответчику с уведомлением о необходимости подачи совместного заявления в Управление Росреестра по Архангельской области и НАО о постановке на кадастровый учет жилого дома, также неоднократно обращался к ответчику с аналогичной просьбой в мобильном приложении «WhatsApp». 22 сентября 2022 года истец направил в Управление Росреестра по АО и НАО заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав. Уведомлением от 30 декабря 2022 года № истцу было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на основании того, что заявление подано не от всех участников долевой собственности на земельный участок, декларация об объекте недвижимости от 19 сентября 2022 года подписана только одним из правообладателей земельного участка. Ответчик отказывается в добровольном порядке совершить указанные действия, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд. Уточнив исковые требования, истец просил возложить на ФИО3 обязанность совершить определенные действия для регистрации права на жилой дом на основании технического плана от 21 сентября 2022 года, подать заявление в Управление Росреестра по АО и НАО о постановке на кадастровый учет жилого дома, подписать декларацию об объекте недвижимости от 19 сентября 2022 года. В случае неисполнения решения суда в установленный судом срок просил взыскать с ответчика неустойку в размере 15 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что Приморским районным судом Архангельской области вынесено решение, которым с истца в пользу ответчика была взыскана денежная компенсация, не выплаченная на сегодняшний день. В отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области возбуждены исполнительные производства.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В отзыве на исковое заявление третье лицо Управление Росреестра по АО и НАО указало, что 22 сентября 2022 года от истца поступило заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности (1/2 доли в праве) на спорное имущество, а также технический план спорного объекта. 29 сентября 2022 года Управление Росреестра по АО и НАО приостановило и впоследствии 30 декабря 2022 года отказало в проведении учетно-регистрационных действий, поскольку истцом не были представлены заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от всех участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, в границах которого расположен спорный объект, а также документ, содержащий сведения о размере долей в праве общей долевой собственности в отношении объекта. Кроме того, декларация об объекте была подписана только одним из правообладателей земельного участка. Истец просит признать за собой право на обращение в Управление Росреестра по АО и НАО с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорный объект. Между тем законного права на обращение в уполномоченный орган истец не лишен, само по себе право на обращение в уполномоченный орган с необходимыми заявлениями и документами никем не нарушается и не ущемляется, в связи с чем не требует признания либо защиты в судебном порядке. Учитывая уклонение сособственника участка и спорного объекта от легализации прав на данное имущество, Управление полагает, что надлежащим способом защиты в рассматриваемой ситуации будет являться требование о возложении на указанное лицо обязанности совершить определенные действия (ст. 206 ГПК РФ). В случае уклонения ответчика от исполнения возложенной на нее судебным решением обязанности, совершение действий может быть реализовано принудительно в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 26 мая 2023 года исковые требования ФИО2 к ФИО3 (Заозерской) С.(Л.)В. о возложении обязанности совершить определенные действия для регистрации права на объект недвижимости, взыскании неустойки удовлетворены частично.

На ФИО3 (Заозерскую) С.(Л.)В. (паспортные данные: <данные изъяты>) возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу или ранее обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на здание - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №.

На ФИО3 (Заозерскую) С.(Л.)В. (паспортные данные: <данные изъяты>) возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу или ранее подписать декларацию от 19 сентября 2022 года об объекте недвижимости - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым №.

С ФИО3 (Заозерской) С.(Л.)В. (паспортные данные: <данные изъяты>) в пользу ФИО2 (паспортные данные: <данные изъяты>) взыскана судебная неустойка в размере 150 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В удовлетворении требований ФИО2 к ФИО3 о взыскании неустойки в большей сумме отказано.

С ФИО3 (Заозерской) С.(Л.)В. (паспортные данные: <данные изъяты>) в пользу ФИО2 (паспортные данные <данные изъяты>) взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С данным решением не согласилась ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Указала, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана ненадлежащая правовая оценка. Истец выбрал ненадлежащий способ защиты права. Решение суда является незаконным и необоснованным. Решение Приморского районного суда Архангельской области от 05 марта 2021 года по делу № 2-4/2021 вступило в законную силу 10 ноября 2021 года. С 01 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч. 12 ст. 29 которого приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу истец и третье лицо Управление Росреестра по АО и НАО просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО4, поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца ФИО5, не согласившегося с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 3, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 10 ст. 40 данного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В силу ч. 11.1 ст. 24 указанного Федерального закона технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в ч. 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.

На основании п.п. 2, 27 требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состава содержащихся в ней сведений, утвержденных приказом Росреестра от 04.03.2022 № П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», составление и заверение декларации осуществляется правообладателем земельного участка, на котором находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, его представителем - в отношении созданных объектов недвижимости.

Декларация подписывается всеми участниками общей собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 15 данного Федерального закона предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (п. 1 ч. 1).

Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность (п. 4.1 ч. 4).

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя (ч. 7).

В силу ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Судом первой инстанции установлено, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 05 марта 2021 года по гражданскому делу № 2-4/2021, измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2021 года (дело № 33-3844/2021), частично удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества и встречный иск ФИО3 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества. За ФИО3 признано право собственности, в том числе на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. За ФИО2 признано право собственности, в том числе на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании данных судебных актов право на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано за ФИО2 в установленном законом порядке 16 мая 2022 года.

24 мая 2022 года администрацией муниципального образования «Приморский муниципальный район» ФИО2 выдано уведомление № о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым №, <адрес>.

Распоряжением администрации сельского поселения «Лисестровское» Приморского муниципального района Архангельской области от 30 июня 2022 года № дому по адресу: <адрес> присвоен №.

Для выполнения кадастровых работ в отношении жилого дома на земельном участке с кадастровым №, результатом которых является технический план на объект капитального строительства, истец 22 июля 2022 года заключил с ООО «Архземкадастр» договор подряда №.

Технический план здания был сдан подрядчиком и принят ФИО2 по акту сдачи-приемки выполненных работ от 21 сентября 2022 года.

08 августа 2022 года истец направил ответчику уведомление о необходимости постановки на кадастровый учет дома с просьбой сообщить, когда ответчик сможет подойти для совместной подачи заявления (от собственников) в Управление Росреестра по АО и НАО. Также истец неоднократно обращался к ответчику с аналогичной просьбой в мобильном приложении «WhatsApp».

22 сентября 2022 года истец обратился в Управление Росреестра по АО и НАО с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилое здание по адресу: <адрес>.

29 сентября 2022 года Управление Росреестра по АО и НАО направило в адрес истца уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес>, поскольку заявителем не представлено заявление о кадастровом учете и регистрации права на созданное здание от всех участников общей долевой собственности на земельный участок, а также документ, содержащий сведения о размере долей в отношении здания – индивидуального жилого дома, что препятствует проведению учетно-регистрационных действий в отношении жилого дома. Кроме того, в нарушение требований приказа Росреестра от 04.03.2022 № П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» в составе приложения представленного в орган регистрации прав технического плана имеется декларация об объекте недвижимости от 19 сентября 2022 года, подписанная только одним из правообладателей земельного участка.

Уведомлением от 30 декабря 2022 года орган регистрации прав отказал истцу в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с неустранением причин, приведенных в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Как следует из выписок из ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым № и земельного участка с кадастровым №, право общей долевой собственности сторон на жилой дом и право ответчика на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок не зарегистрированы.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом и подписать декларацию об объекте недвижимости, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку земельный участок с кадастровым №, в границах которого располагается жилой дом, находится в общей долевой собственности сторон, для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на дом необходимо совместное подписание всеми его правообладателями декларации об объекте недвижимости в составе приложения к техническому плану и их обращение в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на дом, однако ответчик от осуществления указанных действий уклоняется. Суд также обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта, как это предусмотрено ч. 3 ст. 206 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, и не могут повлиять на обоснованность принятого судом решения.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

Решение Приморского районного суда Архангельской области от 26 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Романова

Судьи

Т.Н. Рудь

Н.П. Рассошенко