№ 5-326\25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 06 ноября 2025 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
юридического лица – ПАО «МОЭК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, эт. каб.20\2017,
УСТАНОВИЛ
Из поступившего на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении следует, что ПАО «МОЭК» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ПАО "МОЭК" является заказчиком работ по, прокладке (размещению) и (или) реконструкции инженерных сетей в границах объекта ; археологического наследия "Культурный слой адрес (Скородома), XVI-XVII вв. н.э." (далее - Объект) по адресу: Москва, адрес, вл/9 (зу. 77:01:0001020:1985). Адрес проведения работ согласно информационному щиту: адрес,. адрес.
Объект принят под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения".
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 7 ноября 2017 г. № 121842-р Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с регистрационным номер 771441196460006.
10 сентября 2025 г. в рамках федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения, в отношении ПАО "МОЭК" проведено контрольное (надзорное) мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ПАО "МОЭК" выданы акт от 10 сентября 2025 г. № ЗЗФН/2025 и предписание 10 сентября 2025 г. № ПР-2АРХ/2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в соответствии с которым ПАО "МОЭК" надлежало выполнить требование раздела об обеспечении сохранности объектов археологического наследия при проведении земляных, строительных работ на участках строительства тепловой сети и благоустройства территории (в составе проектной документации по объекту: "Тепловая сеть для подключению к системам теплоснабжения ПАО "МОЭК" объекта капитального строительства "Жилое здание по адресу: адрес", расположенного по адресу: адрес согласованного Мосгорнаследием в 2023 году. (Согласование от 02 октября 2023 г. № ДКН-056501-000761/23), а именно реализовать меры по обеспечению сохранности Объекта (проведение археологических полевых работ) в срок до 25 сентября 2025 г.
Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 10 сентября. 2025 г. № ЗЗФН/2025 и предписание 10 сентября 2025 г. № ПР-2АРХ/2025 направлен ПАО "МОЭК" по системе ЭДО. Документы получены ПАО "МОЭК" (вх. номер. АП/14-2991/25 от 11 сентября 2025 г.).
3 октября 2025 г. в отношении ПАО "МОЭК" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (наблюдение за соблюдением обязательных требований) за исполнением требования Предписания, в ходе которого установлено его неисполнение - меры по обеспечению сохранности Объекта, предусмотренные Разделом не выполнены, информация об устранении нарушений в Мосгорнаследие в установленном порядке не поступала, уведомления, предусмотренного п. 6 статьи 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Таким образом, в 00 час. 01 мин. 25 сентября 2025 г. по адресу адрес, каб. 2017 ПАО "МОЭК" совершило правонарушение, предусмотренное ч.18 ст.19.5 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица на рассмотрение дела не явился, был надлежащим образом извещен, с ходатайствами об отложении не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Огласив протокол, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Частью 18 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
Считаю, что вина ПАО "МОЭК" подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: заданием на осуществление мероприятий по государственному контролю за состоянием, содержанием, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, протоколом об административном правонарушении, актами мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований, предписанием по устранению нарушений законодательства, уведомлением, а так же иными материалами дела.
Предписание выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции без нарушения прав проверяемого лица, содержащего характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, порядок выдачи предписания и порядок проверки его исполнения административным органом не нарушен, предписание отвечает требованиям закона, в частности Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Представленные доказательства получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, ПАО "МОЭК" не были предприняты все необходимые меры для выполнения предписания органа, осуществляющего надзор за объектами культурного наследия, которые были бы направлены на устранение выявленных нарушений обязательных требований. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.
Таким образом, ПАО "МОЭК" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем, действия ПАО "МОЭК" подлежат квалификации по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания ПАО "МОЭК" в соответствии со ст. ст. 4.1 .-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ПАО «МОЭК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Реквизиты КБК Департамент культурного наследия адрес (Мосгорнаследие)
ИНН <***>, КПП 770501 ООП.
Юридический адрес/ Фактический адрес:
адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес
Доходы: УИН 0316272802510000000002038
ИНН <***> КПП 770501001
УФК по адрес (Мосгорнаследие, л/сч <***>)
Счет 03100643000000017300 БИК 004525988
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес ЕКС 40102810545370000003
КБК 83011601197010000140 ОКТМО 45376000
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу - sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулинского районного суда адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья М.К. Максимов