Дело №

УИД: 91RS0№-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2023 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым (<адрес>) Уржумова Н.В.,

с участием представителя Крымской таможни - ФИО5(действующего на основании доверенности),

рассмотрев в зале суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, орган выдачи – Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес>, 910-008, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, <адрес>) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Украины ФИО1, ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN №. Должностным лицом таможенного органа на ввозимое транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ №/В0110131 с установленным сроком вывоза до ДД.ММ.ГГГГ. На основании Решения Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями Решения ЕАЭС № от ДД.ММ.ГГГГ, Решения ЕАЭС № от ДД.ММ.ГГГГ), решено было продлить сроки вывоза транспортных средств до ДД.ММ.ГГГГ включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Джанкойским таможенным постом на основании, действующего на тот момент Порядка, а также сведений, содержащихся в электронной базе данных «Авто - Транспорт. Контроль», проводились проверочные мероприятия по факту отсутствия информации, свидетельствующей о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортного средства марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN №. По результатам проверочных мероприятий, следовало, что до настоящего времени ТС марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN № с таможенной территории ЕАЭС не вывезено, не помещено под какую-либо таможенную процедуру, и в отношении указанного автомобиля не произведено надлежащего таможенного оформления, предусматривающего уплату таможенных платежей. В адрес гражданина ФИО1 были направлены письма с запросом информации по факту невывоза спорного транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - РФ, <адрес>) прибыл на Джанкойский таможенный пост Крымской таможни для возбуждения дела по факту нарушения срока временного ввоза указанного транспортного средства, предъявив паспорт гражданина Украины для выезда за границу (серия FP №, орган выдачи 5912, ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС гражданин ФИО1 пояснил, что ввез на территорию РФ транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN №, в пассажирской таможенной декларации №/В0110131 от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с Решением Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями Решения ЕАЭС № от ДД.ММ.ГГГГ, Решения ЕАЭС № от ДД.ММ.ГГГГ), срок временного ввоза был продлен до ДД.ММ.ГГГГ). Не вывез его до настоящего времени и иным способом его не задекларировал по причине болезни. На момент истечения продлённого срока временного ввоза ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Местонахождение транспортного средства - также. Так, гражданин Украины ФИО1, за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN № не вывез, и не предпринял иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Таким образом, в действиях гражданина Украины ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

В ходе административного расследования по настоящему делу установлено, что

гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, документирован паспортом Российской Федерации серии 0914 №, орган выдачи ФМС, код подразделения 900-002, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>. В связи с изменениями установочных данных гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан паспорт гражданина РФ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 3914 №, орган выдачи отдел УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-008, зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2 направлено письмо о необходимости прибытия в Крымскую таможню для опроса в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу. Информация о получении гражданином ФИО2 письма в Крымской таможни отсутствует, однако ДД.ММ.ГГГГ в адрес Крымской таможни от гражданина ФИО2 поступило заявление, из содержания которого следует, что письмо Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин ФИО2 получил, просит составить протокол об административном правонарушении в назначенное время без его участия. Копию протокола об административном правонарушении просит направить по адресу регистрации. Транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, регистрационный номерной знак NWE681 обязуется предоставить в Крымскую таможню в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также к заявлению прилагает копию паспорта гражданина РФ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение - <адрес>, серия 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-008, выданного взамен уничтоженного ранее выданного паспорта гражданина РФ серии 0914 № от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-002. ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № транспортное средство изъято и согласно акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ размещено на площадке по хранению транспортных средств Крымской таможни расположенной по адресу: <адрес>.

В суд ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, что подтверждается распиской о явке в судебное заседание, причины неявки не сообщены.

Представитель Крымской таможни ФИО5 в судебном заседании полагал, что в действиях ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ; его вина полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении; при определении вида административного наказания полагал возможным назначить конфискацию.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя Крымской таможни, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины, паспорт FP № ФИО1 через МАПП «Джанкой» на территорию Российской Федерации ввезено транспортное средство DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, с установленным сроков вывоза до ДД.ММ.ГГГГ (ПТД – л.д. 20)

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования" было решено продлить до ДД.ММ.ГГГГ включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: а) срок временного ввоза, установленный пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза; б) срок, установленный абзацем вторым подпункта 5 пункта 2 статьи 268 Кодекса, в течение которого осуществляется таможенное декларирование временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью их вывоза с таможенной территории Союза; в) срок, установленный пп. 1 п. 22 статьи 455 ТК ЕАЭС, в течение которого транспортные средства для личного пользования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободной экономической зоны Российской Федерации из числа указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 455 ТК ЕАЭС, пределы которых полностью совпадают с участками таможенной границы Союза, могут быть временно вывезены с территории такой свободной экономической зоны на остальную часть таможенной территории Союза без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Так, продление сроков, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 1 настоящего Решения, осуществляется без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования.

Продление сроков, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего Решения, не освобождает физических лиц от соблюдения требований, условий и ограничений, установленных п.п. 2-13 ст. 264 ТК ЕАЭС, а также от обязанности по обратному вывозу транспортных средств для личного пользования по истечении указанных сроков.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен главой 37 ТК ЕАЭС.

П. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС установлено, что на таможенную территорию ЕАЭС допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезённые транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьёй, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п. 2 ст. 16 или п. 6 ст. 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

По истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьёй.

Пп. 5 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС, установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин по факту не вывоза в установленные сроки временного ввоза транспортного средства для личного пользования прекращается при условии таможенного декларирования таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории союза не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия.

Согласно пункту 15 Решения Комиссии Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм законодательства Евразийского таможенного союза, гражданин Украины ФИО1, за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN №, и не предпринял иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В ходе административного расследования по настоящему делу установлено, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, документирован паспортом Российской Федерации серии 0914 №, орган выдачи ФМС, код подразделения 900-002, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В связи с изменениями установочных данных гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан паспорт гражданина РФ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии 3914 №, орган выдачи отдел УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-008, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

На основании ст. 27.10 КоАП России в отношении предмета административного правонарушения - транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN № ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Изъятие транспортного средства производилось с участием лица, во владении которого находилось транспортное средство – гражданина ФИО2 (л.д.127-131).

Изъятое транспортное средство размещено на площадке для хранения транспортных средств, являющихся предметами по делам об административных правонарушениях, расположенной по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133).

Ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, выражается в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза или не завершение данной таможенной операции иным способом, предусмотренным таможенным законодательством.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, осуществившее временный ввоз транспортного средства.

Объектом данного правонарушения является общественные отношения в области таможенного регулирования.

Субъективная сторона административного правонарушения выражена виной гражданина ФИО2 в форме неосторожности.

Вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159-169);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-131);

Место обнаружения административного правонарушения - Джанкойский таможенный пост, находящийся по адресу: <адрес>.

Дата совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом административного правонарушения является: транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN №, свидетельство о регистрации транспортного средства – ZBI № – 1шт.; ключ с брелоком от замка зажигания – 1шт.

Местонахождение транспортного средства - площадка по хранению транспортных средств Крымской таможни расположенная по адресу: <адрес>.

Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, составляет два года и по состоянию на дату рассмотрения дела об административном правонарушении – не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении – отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП России, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП России, не установлено.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, считаю целесообразным и достаточным назначить ФИО2 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-131).

Свидетельство о регистрации транспортного средства – ZBI №, изъятое у ФИО2, на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – хранить при материалах дела об административном правонарушении №.

На основании ч.1 ст. 16.18 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11, 30.1-30.2 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, орган выдачи – Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес>, 910-008, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN №, ключа с брелоком от замка зажигания – 1шт., изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127-131).

Конфискацию предмета правонарушения: транспортное средство марки DAIMLER модель CHRYSLER VOYAGER, 2004 года выпуска, регистрационный номерной знак NWE681, VIN №, ключа с брелоком от замка зажигания – 1шт. - возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Свидетельство о регистрации транспортного средства – ZBI №, изъятое у ФИО2, на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся на л.д. 136 - хранить при материалах дела об административном правонарушении №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья Н.В. Уржумова