Дело № 2-3237/22

УИД 21RS0025-01-2022-003287-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о возложении включении в страховой стаж период ухода за инвалидом и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

№А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии (далее ГУ- ОПФР в ЧР) о включении в страховой стаж периода ухода за ФИО, умершей в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась опекуном и осуществляла уход за ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая при жизни являлась . При обращении в адрес ответчика за назначением досрочной страховой пенсии, как трудоспособному лицу, ухаживающему за инвали группы, она получила отказ из-за отсутствия доказательств, что в спорный период ФИО являлась . Считает, что отказ незаконным, поскольку справка, выданная ОСЗН Моргаушской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что она осуществляла уход за инвалидом ФИО и ФИО1

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по ЧР в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в иске истцу отказать, указав, что исковые требования истца необоснованными.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР по ЧР с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счёт периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ГУ-ОПФР по ЧР было вынесено решение об отказе ФИО3 во включении в индивидуальный лицевой счёт периода ухода за ФИО, умершей в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия в распоряжении отделения Пенсионного фонда сведений об ФИО, нуждаемости престарелого в уходе и факте совместного проживания.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее Правила № 1015) в страховой стаж засчитываются периоды ухода, осуществляющего трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы.

В соответствии с п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 34 Правил № 1015, предусмотрено, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п. 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н (далее Перечень) (действовавший на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган), данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности подтверждается сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (п. 51 Перечня).

Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено никаких доказательств, того, что ФИО являлась .

В обоснование требований истец ссылается на справку ОСЗН Моргаушской районной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о её с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ социальным работником по уходу за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения и администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она действительно находится дома по уходу за ФИО инвалидом и ФИО1

Вместе тем, указанные справки не являются доказательствами, подтверждающими, что ФИО5 в требуемой законодательством форме признавалась инвалидом. Документом, подтверждающим инвалидность является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (п. 74 Перечня).

Также в материалы дела не представлено решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом первой группы.Выплатное дело ФИО уничтожено на основании акта о выделении к уничтожению дел с истекшим сроком хранения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец пояснила, что первичные документы, подтверждающие признание ФИО , не сохранились.

С учётом изложенного, учитывая отсутствие документов об установлении ФИО , оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение29.09.2022