Дело № 5-60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 12 апреля 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Литвинова А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

его защитника Шарова М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные начальником ОВМ отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО2 в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистана, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

11 апреля 2023 г. в 15 час 00 минут в ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также не выехал по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в РФ. Срок пребывания гражданина Республики Таджикистан на территории РФ окончен 18 мая 2021 года. Тем самым иностранный гражданин допустил нарушение положений ст.5 Федерального Закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился. В РФ проживает его жена ТДЗ ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданкой РФ, у них имеются общие дети ДХХ ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДУХ ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые также являются гражданами РФ. В настоящий момент его жена находится на четверном месяце беременности. В настоящее время занимается оформлением документов для приобретения гражданства РФ.

Защитник Шаров М.Е. просил назначить ФИО1 наказание без выдворения за пределы РФ. Подтвердил информацию ФИО1 о том, что последний в настоящее время занимается оформлением документов для приобретения гражданства РФ.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, суд приходит к следующему:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, что подтверждается имеющимися в материале документами и не отрицается самим правонарушителем.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №37 А/468223/223 от 11.04.2023 года; объяснением ФИО1 в судебном заседании, сведениями АС ЦБДУИГ.

Деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что жена лица привлекаемого к административной ответственности - ТабароваДилафрузЗоировна и его несовершеннолетние дети имеют гражданство РФ.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), суд приходит к выводу, что столь длительное ограничение права ФИО1 на общение со своей семьей не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

Каких-либо данных о том, что административное выдворениеФИО1 обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Литвинова А.Н.