Санкт-Петербург
Дело № 2-3765/25 25 марта 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации,
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе
председательствующего судьи И.В. Яровинского,
при секретаре Д.С. Шахновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывал, что решениями от 26.05.2021 № 132912/21, от 16.05.2024 № 102673/24 ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанием на отсутствие требуемого специального стажа – 15 лет в районах Крайнего Севера;
данным решением в специальный стаж истца не включены периоды:
военной службы по призыву, 26.02.1985-23.11.1987 (2 года 8 месяцев 27 дней), так как период работы после окончания военной службы, 16.02.1988-09.08.1988, в Корниловском леспромхозе, протекал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера только 01.07.1992;
период работы, 01.09.1990-03.02.1994 (3 года 5 месяцев 3 дня), в качестве столяра в кооперативе «Ретро», в связи с отсутствием сведений, уточняющих особые условия труда;
полагая названное решение неправомерным, е соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам, истец просил:
признать решение ответчика от 16.05.2024 № 102673/24 об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным;
включить в специальный стаж истца период военной службы по призыву, 28.02.1985-23.11.1987 (2 года 8 месяцев 27 дней); период работы в качестве столяра, в кооперативе «Ретро» (Архангельская область), 01.09.1990-03.02.1994 (3 года 5 месяцев 3 дня);
обязать ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня первоначального обращения, то есть, с 20.02.2021.
В письменном возражении ответчик утверждал, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку:
по требованию о назначении страховой пенсии с 20.02.2021 истцом пропущен срок исковой давности;
согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», время действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, может быть включено в календарный период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если, в частности, на дату зачисления на работу после окончания военной службы, территория, где осуществлялась работа, также относилась к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям;
между тем, период работы истца, после окончания военной службы, 16.02.1988-09.08.1988, проходил в Корниловском леспромхозе, местонахождение которого было отнесено к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, только с 01.07.1992;
период работы истца, 01.09.1990-03.02.1994, в качестве столяра в кооперативе «Ретро», также не подлежит включению в специальный стаж истца, так как отсутствуют сведения, уточняющие особые условия труда истца в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных, в течение полного рабочего дня;
специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 12 лет 6 месяцев 16 дней, страховой стаж – 39 лет 2 месяца 6 дней, условие наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году – не ниже 28,2, соблюдено;
таким образом, истец вправе претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 60 лет, с 25.01.2026.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал; представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, по доводам отзыва.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" гласит, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере; при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах; при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч. 2 той же статьи, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Ч. 4 той же статьи гласит, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 той же статьи, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приложение 6 к указанному Федеральному закону предусматривает, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, в 2021 году составляет: V+36 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно п. 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца;
при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», установлено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Постановлением Правительства РСФСР от 27.11.1991 N 25 "Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненных к районам Крайнего Севера" с 01.07.1992 Верхнетоемский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Как следует из трудовой книжки истца, спорный период его работы, после окончания военной службы, 16.02.1988-09.08.1988, проходил в Корниловском леспромхозе, находящемся в Верхнетоемском районе Архангельской области, то есть, соответствующий район был отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, значительно позднее увольнения истца.
Соответственно, период военной службы истца по призыву, 28.02.1985-23.11.1987 (2 года 8 месяцев 27 дней), предшествовавший упомянутому периоду работы, правомерно не включен ответчиком в специальный стаж, предусмотренный п. 6 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Вместе, с тем, суд не может согласиться с выводом ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца, 01.09.1990-03.02.1994 (3 года 5 месяцев 3 дня), в качестве столяра в кооперативе «Ретро», поскольку названный период с достаточной полнотой и достоверностью подтвержден сведениями трудовой книжки истца.
При таких обстоятельствах, с учетом признанного ответчиком специального стажа истца (12 лет 6 месяцев 16 дней), с включением спорного периода работы истца в кооперативе «Ретро» в специальный стаж истца, право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имелось у истца на день первоначального обращения к ответчику.
Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не может быть принят во внимание, поскольку исковая давность к отношениям, вытекающим из нарушения права на пенсионное обеспечение, не применяется.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период его работы в качестве столяра в кооперативе «Ретро», 01.09.1990-03.02.1994 (3 года 5 месяцев 3 дня).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня первоначального обращения, то есть, с 20.02.2021.
В оставшейся части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Яровинский
в окончательной форме
принято 30.05.2025