Решение по делу № 2-244/2025 от 29.01.2025 - о восстановлении права на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, восстановлении регистрации в жилом помещении, о возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении.

Дело 2-244/2025 (УИД № 65RS0001-01-2024-007915-24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,

при секретаре Седовой Н.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1

представителя ответчика Администрации города Южно-Сахалинска ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, Администрации города Южно-Сахалинска, УМВД России по Сахалинской области о восстановлении права на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, восстановлении регистрации в жилом помещении, о возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с иском к ФИО4, Администрации города Южно-Сахалинска, УМВД России по Сахалинской области о восстановлении права ФИО3 на жилое помещение, расположенное по <адрес>, признании права пользования указанным жилым помещением, восстановлении ФИО3 регистрации в жилом помещении, в обоснование иска указав, что она въехала в квартиру по <адрес> совместно со своей семьей по обменному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №. На регистрационный учет по данной квартире она встала 15.03.1996 г. В связи с возникшей необходимостью 18.07.2003 г. она временно снялась с регистрационного учета. Через несколько лет она решила заново встать на регистрационный учет, но ей в ЖЭУ пояснили, что зарегистрироваться она может только по договору социального найма или с согласия всех членов семьи. Ее дочь отказалась давать ей согласие на регистрацию. В итоге она стала просто проживать в своей квартире вместе с дочерью и внуками с 2014 года. Периодически она ездила ПГТ Тымовское, так как ей нужно было решать вопрос с имуществом. С 2014 года она дочери переводила денежные средства на оплату коммунальных услуг. Так же она исключительно за ее денежные средства застеклила огромную лоджию, делала ремонт в квартире. В связи с отсутствием регистрации по месту жительства дочь ей помогла сделать временную регистрацию по <адрес>. В данной квартире она ни разу не была, а регистрация ей нужна была для получения пенсии.

Учитывая, что она проживала в спорной квартире на условиях договора социального найма и была снята с регистрационного учета временно, считает, что должна быть восстановлена в правах, в связи с чем обратилась в суд о признании за ней права пользования жилым помещением <адрес>, восстановив ее регистрацию по месту ее жительства.

16.01.2025 года истица изменила заявленные требования пункта 3 и просила обязать УМВД России по Сахалинской области зарегистрировать ее жилом помещении по <адрес>.

18.11.2024 года протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности на исковых требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что гражданин не может одновременно иметь две постоянной регистрации по месту жительства. Истица утратила право проживания в спорном жилом помещении, так как самостоятельно снялась с регистрационного учета. В ПГТ Тымовское у истца имелось жилое помещение, которое она подарила сыну.

Истец ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом в установленном законом порядке, представили заявления о согласии с исковыми требованиями в полном объеме и о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчики ФИО6, УМВД России по Сахалинской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом в установленном законом порядке. Представитель УМВД России по Сахалинской области просил рассмотреть дело в их отсутствии.

При изложенных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 3 Положения об Администрации г. Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.11.2012 № (находится в открытом доступе в правовой системе «КонсультантПлюс»), к полномочиям администрации города относится управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

С 01 марта 2005 года жилищные правоотношения регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).

Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 ЖК РФ, содержит аналогичное положение, указывая, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствие с частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа «город Южно-Сахалинск», жилое помещение, расположенное по <адрес>, находится в муниципальной собственности, на основании постановления мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 и ФИО. вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «Кондранина», ДД.ММ.ГГГГ брак прекращен на основании решения суда г. Южно-Сахалинска Сахалинской области, что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о расторжении брака.

Согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Исполнительным комитетом Южно-Сахалинского городского Совета депутатов трудящихся в жилое помещение, расположенное по <адрес>, была вселена ФИО3. В списке лиц, въезжающих по ордеру указаны муж ФИО5, дети ФИО, ФИО5

Согласно ответу Отдела ЗАГС Агентства ЗАГС Сахалинской области, родителями ФИО6 (добрачная фамилия М.Р., ДД.ММ.ГГГГ, являются Юн Р.С. и ФИО

Согласно поквартирным карточкам, представленным ООО УК «Стимул», в спорном жилом помещении была зарегистрирована ФИО3 (наниматель) (на основании обменного ордера ДД.ММ.ГГГГ №) с 15.03.1996 года по 18.07.2003 года. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ добрачная фамилия «Кондранина») Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО. с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства также подтверждаются адресными справками Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области, справкой ООО УК «Стимул».

Согласно выписке из ЕГРН в период с 04.12.2015 г. по 18.03.2020 г. в собственности ФИО3 имелось жилое помещение (на основании договора на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес> Право собственности прекращено на основании договора дарения.

Согласно регистрационному досье ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства в период с 24.11.2006 г. по 03.07.2014 г. по адресу: ПГТ Тымовское <адрес>; в период с 03.07.2014 г. по 08.06.2020 г. по <адрес> также зарегистрирована по месту пребывания в период с 08.06.2020 г. по 06.06.2021 г. и с 22.06.2021 г. по 19.06.2026 г. по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По смыслу ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация, производимая на основании положений Правил регистрации и снятия с граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть не порождает, не изменяет и не влияет на гражданские правоотношения, в том числе и связанные с правом на жилище.

Судом установлено, что истец в течение длительного времени – с 2006 года не зарегистрирована и не проживала в спорной квартире, имела жилое помещение по договору социального найма в ином населенном пункте, приватизировала его и впоследствии подарила сыну, что свидетельствует о выезде истца на другое постоянное место жительства, и данный переезд носил добровольный характер.

Доказательством того, что отъезд истца из спорной квартиры носил добровольный характер, также является и то обстоятельство, что истица в другом населенном пункте – ПГТ Тымовское по договору социального найма имела жилье и была в нем зарегистрирована по месту жительства длительное время.

Проживание истца в ПГТ Тымовское длительное время также свидетельствует справка о судимости, согласно которой истец была неоднократно судима Тымовским районным судом в период с 2002 года по 2014 год.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде истца из спорной квартиры, на другое постоянное место жительство, отсутствие препятствий в пользовании спорным жильем, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому исковые требования истца о восстановлении права на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, восстановлении регистрации в жилом помещении, о возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении удовлетворению не подлежат.

Те обстоятельства, что истец несет расходы по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма, а также не порождают прав истца на спорную квартиру и основанием для признания права пользования спорным жилым помещением не являются.

Ответчиками ФИО5, ФИО4 до рассмотрения дела представлены заявления о признании исковых требований.

Однако суд не принимает признание иска ответчиками ФИО5, ФИО4, поскольку безосновательное удовлетворение требований истца противоречит закону.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, Администрации города Южно-Сахалинска, УМВД России по Сахалинской области о восстановлении права на жилое помещение, признании права пользования жилым помещением, восстановлении регистрации в жилом помещении, о возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Моталыгина Е.А.