Дело № 2-599/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при помощнике судьи Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете пенсионного капитала и страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Ростовской области о перерасчете пенсионного капитала и страховой пенсии, ссылаясь на то, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При конвертации пенсионных прав истца в расчетный пенсионный капитал при введении в действие Закона №173-Ф3 ответчик допустил ошибку, применив понижающий коэффициент при неполном стаже по отношению к нормативному значению в 25 лет, в то время как истец уже имел по состоянию на 01.01.2002 полный минимальный льготный стаж для назначения пенсии по Списку 1 более 10 лет (п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» №173-Ф3), и истцу необходимо было наработать только 20 лет общего стажа для реализации права на досрочную пенсию.

ФИО1 имел на момент ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж по Списку 1 продолжительностью 14 лет 1 месяц 27 дней.

При наличии полного специального стажа требуемая продолжительность общего стажа составляет не 25 лет, а 20 лет согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» №173-Ф3. В соответствии с данной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Возможность применять при расчёте стажевого коэффициента (п. 3 ч. 3 ст. 30 Закона №173-Ф3) сумму периодов работы с учетом особых условий труда предусмотрена абзацем шестым пункта 3 ст. 30 Закона №173-Ф3.

Истец полагает, что правильным значением понижающего коэффициента при неполном стаже является: имеющийся стаж на 31.12.2001: 12 лет 9 месяцев 16 дней = 153,5333 месяца, требуемый полный общий стаж: 20 летх12 = 240 мес.

Таким образом, по мнению истца расчет необходимо производить следующим образом: 153,5333/240=0,63972208. Ответчик применяет в знаменателе не 240, а 300 месяцев (25 лет): 153,5333/300 = 0,51177767 Ошибка в величине индивидуального пенсионного коэффициента составляет: (0,63972208-0,51177767)/0,51177767х100= 24,999998%.

При ИПК истца, равном 73,032 пенсионных балла, размер недополученной пенсии в 2022 году (с учётом стоимости одного пенсионного коэффициента 98 руб. 96 коп.) составляет ежемесячно: 73,032 х 24,999998% х 98,96 = 1806,81 руб.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ГУ ОПФР по Ростовской области произвести перерасчёт величины расчётного пенсионного капитала ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 по правилам абзаца шестого п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», исходя из требуемой продолжительности общего стажа 20 лет для величины стажевого коэффициента СК 0,55; обязать ГУ ОПФР по Ростовской области произвести перерасчёт и доначисление страховой пенсии ФИО1 с момента установления единовременным платежом, исходя из размера пенсии, установленной истцу на момент её фактической доплаты, в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда.

Протокольным определением суда от 08.02.2023 в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, согласно представленного заявления дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату принятия решения о назначении пенсии истцу), в частности, было предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на Перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ).

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабре 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих начисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Как следует из материалов дела, истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 02.07.2015г.

При назначении пенсии истцу в зачет приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа Список 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа Список 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа Список 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа Список 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа Список 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа.

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 31 год 01 месяц 23 дня.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ установлено, что связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-Ф3.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле;

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Стаж истца на 31.12.2001 составил 12 лет 9 месяцев 14 дней, стаж до 1991г. - 02 года 02 месяца 09 дней, заработная плата взята за период с 2000 по 2001г. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период составило 2,142 (согласно п. 2 ст. 30 закона № 173-ФЗ максимально допустимая величина - 1,2).

Расчетный размер пенсии (РП) истца составил 652,86.

Соответственно, пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: ПК= 652,86 х 252 х 0,51155555 = 84161,49 руб., где:652,86 - расчетный размер пенсии (РП) на 31.12.2001 г.; 252 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; 0,51155555 - отношение фактически имеющегося общего трудового стажа к требуемому: 12 лет 9 месяцев 14 дней (12*360+9*30+14 = 4604) / 25 лет (25*360 = 9000).

Расчетный пенсионный капитал (РПК) на 31.12.2014 с учетом индексации составил 84161,49 руб. (ПК на 01.01.2002) х 5,6148 (суммарный индекс увеличения пенсии) = 472551,38 руб.

Страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 года до 2015 года составляют 650445,29 рублей.

Одновременно произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Стаж работы до 1991г составил 2 года 2 месяца 9 дней. Для валоризации учтено: 10 % + 2 % = 12 %.

Расчет валоризации на 01.01.2010 осуществлён следующим образом: 472551,38x0,12 =56706,17 руб.

Страховая часть пенсии на 31.12.2014 равна: индексированный пенсионный капитал + сумма взносов начисленных + сумма валоризации/252, следовательно, страховая часть пенсии на дату назначения составила = (472551,38+650445,29+56706,17) / 252 = 4681,35 руб.

ИПКс = страховая часть пенсии на 31.12.2014 /64,10

ИПКс= 4681,35 /64,10 = 73,032.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится беззаявительно (без заявления пенсионера) с 01 августа каждого года.

С ДД.ММ.ГГГГг. истцу был произведен беззаявительный перерасчет как работающему пенсионеру исходя из суммы начисленных страховых взносов.

ИПКн= 2,872 (ИПК после 01.01.2015)

ИПК= 73,032 + 2,872 = 75,904.

Таким образом, расчет ИПК произведен ответчиком верно, в соответствии с требованиями норм пенсионного законодательства Российской Федерации.

Конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из специального стажа, при этом конвертация из специального стажа возможна при выполнении условий наличия по состоянию на 1 января 2002 г. специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ (для Списка N 1 - не менее 10 и 20 лет, соответственно). В случае если по состоянию на 1 января 2002 г. продолжительность стажа, установленного п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, менее необходимой для досрочного назначения пенсии, конвертация пенсионных прав производится из общего стажа.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в подл. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 г. у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании изложенного, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии.

Таким образом, для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исходя из специального стажа по Списку N 1, требуется наличие у застрахованного лица предусмотренных подл. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ условий для мужчин - достижение возраста 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет и стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет, выработанные по состоянию на 1 января 2002 г.

Согласно материалам пенсионного дела истца, на момент введения в действие 1 января 2002 г. Федерального закона N 173-ФЗ страхового стажа необходимой продолжительности истец не имел - его общий трудовой стаж составил 12 лет 9 месяцев 14 дней при требуемом 25 лет.

Стажевый коэффициент для мужчин составляет 0,55 при условии наличия общего трудового стажа не менее 25 лет (абзац 5 пункта 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ).

Общий трудовой стаж истца за период по 31 декабря 2001 г. календарно составляет 12 лет 9 месяцев 14 дней.

При таких обстоятельствах стажевый коэффициент при назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу определен пенсионным органом правильно с учетом отношения имеющегося у него неполного стажа (12 лет 9 месяца 14 дней) к полному (25 лет) и составил 0,51155555 (4604 дня / 9000 дней).

Таким образом, поскольку по состоянию на 1 января 2002 г. истец не имел требуемого страхового стажа, следовательно, при расчете стажевого коэффициента не может быть применен абзац 6 пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, где стажевый коэффициент определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа равного продолжительности страхового стажа, указанного в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - не менее 20 лет.

Исходя из изложенного, истцу расчетный размер трудовой пенсии должен определяться в порядке, предусмотренном абзацем 5 пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, то есть для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, к каковым относится истец по состоянию на 1 января 2002 г. с применением стажевого коэффициента 0,55 с учетом отношения имеющегося у него неполного стажа к полному, составляющему 25 лет.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о перерасчете пенсионного капитала и размера страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2023.