Дело УИД № 70RS0004-01-2025-000664-72

Производство № 2-1382/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Суздальцевой Т.И.

при секретаре Зотевой М.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Маркуса Д.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении в общую долевую собственность жилого помещения взамен аварийного,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска, в котором просят обязать ответчика предоставить им в общую долевую собственность жилое помещение общей площадью не менее 16 кв.м, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения <адрес>, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену, прекратить их право собственности на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1 ...) и ФИО2 ...). Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 16.09.2016 № 1899 принято решение о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. До настоящего времени переселение граждан не произведено. Поскольку данный многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 гг. (п. 96), утвержденную распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра, истцы имеют право реализовать свои жилищные права посредством получения другого жилого помещения, а не выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2, представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска в судебное заседание не явились.

В отзыве представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит разрешить настоящее гражданское дело по своему усмотрению на основании принципов законности и обоснованности. Отзыв также содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца ФИО1, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

ФИО1 обратилась в прокуратуру Советского района г. Томска с просьбой провести проверку и оказать содействие в подготовке искового заявления о предоставления жилья взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес>

Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении жилищных прав в связи с длительным расселением аварийного жилого дома по адресу: <адрес>

Как следует из ответа департамента жилищной политики администрации г. Томска в адрес прокуратуры Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по расселению аварийного дома по адресу: <адрес> включены в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы, утвержденную Распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра, в рамках которой планируется расселение многоквартирных домов, признанных аварийными в период с 01.01.2012-01.01.2017. Жилое помещение по адресу: <адрес> состоит из 1-ой комнаты, общей площадью ... кв.м и не является коммунальной квартирой. Мероприятия по расселению данного многоквартирного дома не завершены, работы по реконструкции объекта не проводились. ФИО1 с заявлением о предоставлении жилья маневренного фонда и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась.

Прокуратурой Советского района г. Томск письмом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено ФИО1, что она совместно с другими собственниками вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением для реализации жилищных прав, подготовлен проект искового заявления, что следует из надзорного производства №

Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как установлено судом и видно из материалов дела, что жилое помещение <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (... доли, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (... доли, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ).

В названном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2

Кроме названного жилого помещения, ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение (бокс) площадью <адрес> (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью ... по адресу: <адрес> (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о наличии прав на недвижимое имущество до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Ростехинвентаризация–БТИ» отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются: выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... ответом ООО «Ростехинвентаризация –БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокуратуры Советского района г. Томска, справкой ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ

Заключением межведомственной комиссии администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции.

Пунктом 7 постановления администрации г. Томска от 28.09.2016 № 1031 на администрацию Советского района г. Томска возложена обязанность в срок не позднее 31.12.2019 совместно с комитетом жилищной политики администрации г. Томска принять меры к отселению физических лиц, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, указанных в пунктах 4 и 5 постановления, в том числе, расположенного по адресу: <адрес>

Сведений о восстановлении прав истцов суду не представлено.

Как следует из отчета муниципального бюджетного учреждения г. Томска «...» МБУ «...» от 2016 года, по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома <адрес>, выявленные деформации свидетельствуют о низкой эксплуатационной способности основных несущих конструктивных элементов здания, опасности обрушения конструкций пристройки и прируба.

Сведения о проведении капитального ремонта, каких-либо ремонтно-восстановительных работ в нем отсутствуют.

Согласно ответу департамента жилищной политики администрации Города Томска в адрес прокуратуры Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> статус коммунальной не имеет, капитальный ремонт и восстановительные работы в отношении данного дома, и расположенных в нем помещений, не проводилось.

Установленные по делу обстоятельства ответчиком не оспорены.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы, утвержденную распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра, с планируемой датой окончания переселения – 31.12.2024 (в Перечне многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, под №).

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014) разъяснено, что по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, и возлагающего в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на администрацию муниципального образования обязанность предоставить в собственность таким гражданам равнозначное жилое помещение.

Заявляя исковые требования об обязании муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить равноценное жилое помещение взамен изымаемого, истцы тем самым указали на свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Из материалов дела следует, что признав дом аварийным еще в ... году, органом местного самоуправления уже длительное время мероприятия по его расселению не проводятся, в настоящее время существует реальная опасность обрушения его конструкций. Доказательств принятых органом местного самоуправления мер по выполнению противоаварийных мероприятий, установке мониторинга за несущими конструкциями жилого дома, исключении пребывания людей в опасных аварийных помещениях жилого дома до реализации мероприятий по расселению дома в сроки, указанные в региональной программе, суду не представлено.

При определении площади жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам, суд исходит из следующего.

Как установлено выше, общая площадь квартиры <адрес>

Таким образом, истцам должно быть предоставлено в общую долевую собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м.

При установленных по делу обстоятельствах суд пришел к выводу о возложении на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска обязанности предоставить ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность взамен ... доли и ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> признанном аварийном и подлежащим реконструкции, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее на ... кв.м, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с зачетом стоимости доли в праве собственности на жилое помещение в выкупную цену.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, отказ собственника от права собственности (доли в праве собственности) в отношении жилого помещения в случае принятия решения о предоставлении другого жилого помещения в собственность является основанием для прекращения права собственности (доли в праве собственности) собственника жилого помещения.

При таких данных суд, установив, что собственнику доли в праве общей долевой собственности на непригодное для проживания жилое помещение ответчик обязан предоставить равнозначное жилое помещение в собственность, в целях создания правовой определенности и обеспечения баланса интересов сторон спорных правоотношений, полагает возможным принять решение о прекращении права собственности ФИО1 в отношении ... доли, ФИО2 в отношении ... доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить в общую долевую собственность благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее ... кв. м,

ФИО1, ..., взамен ... доли,

ФИО2, ... взамен ... доли,

в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> признанном аварийном и подлежащим реконструкции, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

Прекратить право собственности ФИО1, ..., на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, после предоставления в собственность иного благоустроенного жилого помещения.

Прекратить право собственности ФИО2, ... на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> после предоставления в собственность иного благоустроенного жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.И. Суздальцева

...

...