ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
(протокол о правонарушении <адрес>)
02 августа 2023 года р.п.Башмаково
Пензенской области
Судья Башмаковского районного суда Пензенской области В.В.Агапов,
при секретаре Борониной Л.А.,
с участием лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО2, уроженца <адрес> ФИО2, русским языком владеющего, <данные изъяты> в ФИО2, <данные изъяты> в отношении которого УВМ УМВД России по Пензенской области 23.06.2023 вынесено решение о запрете на въезд в РФ сроком на 3 года, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КОАП РФ, -
установил :
01.08.2023 около 12 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Башмаковском районе Пензенской области было выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 30.04.2019 через КПП Маштаково(автомобильным транспортом) в порядке, не требующем получения визы, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <...> ком.108 сроком до 23.10.2019, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении срока временного пребывания по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в РФ, не выехал за пределы РФ.
Своими действиями ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ.
ФИО1 виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, и пояснил: Он согласен, что законных оснований для пребывания в РФ не имеет, и должен был выехать из РФ. Патент на работу у него истек в 2019 году. В апреле 2019 года он въехал в РФ, после этого в январе 2020 года, как указано в его паспорте, въехал в Казахстан и сразу в тот же день вернулся в РФ через КПП, о чем указано в его паспорте, более из РФ не уезжал. Миграционную карту и документ о регистрации по месту пребывания он потерял, их не восстанавливал. В Башмаковском районе проживает почти три года, работает без оформления документов, по устной договоренности, у ФИО6 рабочим, проживает то на объекте где работает, то у сожительницы в с.Знаменское Башмаковского района. Жена и ребенок у него граждане Узбекистана и проживают в Узбекистане. Из родственников у него в РФ есть только брат мамы, который проживает в Саратовской области, но он у него в гостях не бывал. В РФ он не учился. По трудовым договорам он работал в РФ до 2019 года, что отражено в его трудовой книжке, которую он представил суду. Вид на жительство ему не представлялся, заявлений о вступлении в гражданство РФ он не подавал.
Указанные объяснения ФИО1 за исключением утверждений о том, что в январе 2020 года он выезжал в Казахстан и сразу вернулся, суд находит достоверными. В паспорте ФИО1 действительно есть штампы о выезде и въезде 27.01.2020, однако эта информацию противоречит сведениям в данных из АС ЦБДУИГ, поэтому суд не может признать доказанным, что ФИО1 в январе 2020 года въехал в РФ.
Кроме объяснений самого правонарушителя, ее вина подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 01.08.2023, в письменных объяснениях ФИО1, полученных сотрудниками полиции, в данных из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которых, в частности, ФИО1 въехал в РФ 30.04.2019 через КПП ФИО3, из РФ до настоящего времени не выезжал, до 23.10.2019 был по месту пребывания зарегистрирован в <...> ком.108, сведениями в копии заграничного паспорта ФИО1, его трудовой книжке, патенте, в показаниях свидетеля ФИО7.(сотрудника полиции), который пояснил, что ФИО1 им был установлен в р.п.Башмаково как иностранный гражданин, не имеющий права на нахождение в РФ.
Согласно ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено по данному делу, иностранный гражданин ФИО1 въехал в РФ 30.04.2019 в порядке, не требующем получения визы, и до настоящего времени за пределы РФ не выезжал, оснований, указанных в ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для пребывания в РФ позже 2019 года суду не указал и не доказал, в материалах делах сведений о таковых не имеется, поэтому суд приходит к выводу, что такие основания – отсутствуют. При таких обстоятельствах, ФИО1 является иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Таким образом, по делу доказано, что в действиях ФИО1 имеется состав вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ. Санкция за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом суд, с учетом длительного нахождения ФИО1 в РФ в нарушение закона, отсутствия у него семейных обязанностей, того факта, что противоправные действия были пресечены лишь в результате действий сотрудников полиции, в целях обеспечения возможности реального исполнения наказания, считает необходимым ему назначить в соответствии со ст.3.10 КОАП РФ административное выдворение в виде принудительного и контролируемого перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КОАП РФ,-
постановил :
Гражданина Узбекистана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до момента выдворения, содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области(Пензенская область, Городищенский район, 1,5 км. севернее с.Русский Ишим).
Разъяснить ФИО1, что штраф ему необходимо не позднее дня вступления настоящего постановления в законную силу уплатить по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области(УМВД по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, БИК 015655003, КБК 1881 1601201019000140 (ст.18.8), ОКТМО 56603000, УИН:18№.
Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В.Агапов