Дело №2а-322/2023

УИД 29RS0017-01-2023-000217-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 6 марта 2023 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при помощнике судьи Поповой М.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, в обоснование указав, что ФИО1 ранее судима: 08.05.2001 г. Каргопольским районным судом Архангельской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год; 15.01.2004 г. Каргопольским районным судом Архангельской области по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; 17.11.2008 г. мировым судьей судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области по ч.1 ст.157 УК РФ к исправительным работам с удержанием 15% в доход государства. Постановлением от 12.02.2009 г. мировым судьей судебного участка № 2 Няндомского судебного района Архангельской области водворена в места лишения свободы на срок 2 месяца 20 дней; 21.07.2014 г. мировым судьей судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области по ч.1 ст.157 УК РФ к исправительным работам с удержанием 5% на срок 5 месяцев. Постановлением от 20.03.2015 г. мирового судьи судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области водворена в места лишения свободы на срок 21 день; 23.08.2016 г. Вилегодским районным судом Архангельской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на 2 года условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Няндомского районного суда Архангельской области от 16.07.2017 г. водворена в места лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 01.12.2021 г. Няндомским районным судом Архангельской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением от 18.03.2022 г. испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением от 12.05.2022 г. Няндомского районного суда водворена в места лишения свободы на срок 5 месяцев.09.01.2023 г. освобождена из ФКУ КП № 3 по отбытии наказания. ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 23.08.2016 г. и освободилась 18.04.2019 г. из ФКУ ИК-32 УФСИН России по городе Пермь. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких. Судимость в настоящее время не погашена. В течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристике, ФИО1 официально не трудоустроена, окружающими характеризуется не удовлетворительно, круг общения состоит из знакомых, лиц, злоупотребляющих спиртные напитки, без определенных занятий. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев; на период срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с административным иском согласна.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена Вилегодским районным судом Архангельской области 23 августа 2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Няндомского районного суда Архангельской области от 16.07.2017 г. в отношении ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 23.08.2016 г., ФИО1 направлена для реального исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима.

Приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 1 декабря 2021 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

ФИО1 освободилась из мест лишения свободы 18 апреля 2019 г., состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как ранее судимая.

Согласно характеристике по месту жительства от 13 февраля 2023 г. административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, круг общения состоит из родственников и знакомых, привлекалась к административной ответственности, образ жизни ведет неудовлетворительный.

Как следует из материалов дела, за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 2 раза привлекалась к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области от 31 мая 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области от 2 августа 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона N 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что срок погашения судимости по преступлению, совершенному ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) истечет 17 апреля 2027 г. суд полагает возможным установить в отношении нее административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 п.29, абзаца 1 п.30 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения ею преступления, его тяжести и характера, сведений о ее образе жизни и поведении, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд полагает необходимым установить ей административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 является мерой предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, окажет на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношенииФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период срока административного надзора установить в отношенииФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 6 марта 2023 г.