РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 08 апреля 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1543/2025 (43RS0001-01-2025-000998-98) по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, назначении пенсии. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от {Дата изъята} ей (истцу) отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия права. С данным решением она (истец) не согласна, поскольку у нее родилось 4 ребенка: М., {Дата изъята} года рождения, А., {Дата изъята} года рождения, Р.Р.И., {Дата изъята} года рождения, и Л., {Дата изъята} года рождения. Она (истец) воспитала детей до достижения ими возраста более 8 лет. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости она (истец) обращалась в полных 55 лет, но в заявлении просила назначить страховую пенсию по старости с {Дата изъята}, когда исполнится полных 56 лет. Ее (истца) страховой стаж на момент подачи заявления составлял 24 года 9 месяцев 23 дня, величина ИПК составляла 46,53. Таким образом, ею (истцом) соблюдены все требования для назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.1 п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в установлении пенсии, обязать ОСФР по Кировской области назначить ей (истцу) страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в {Дата изъята} она (истец) работала в должности инспектора по кадрам, в {Дата изъята} года родила ребенка. В {Дата изъята} (истец) с семьей переехала в Смоленскую область. Трудовая книжка сгорела. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснила, что у истца соблюдены все требования для назначения страховой пенсии по старости кроме двух детей, рожденных в Узбекистане. Страховой стаж, учтенный ответчиком, составляет 24 года 9 месяцев 23 дня. В случае учета двух детей, рожденных в Узбекистане, все условия для назначения страховой пенсии по старости будут соблюдены.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
В силу положений ч.1 ст.2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (ч.2 ст.2 Закона о страховых пенсиях).
Согласно ч.3 ст.2 Закона о страховых пенсиях в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.3 Закона о страховых пенсиях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.1.1 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины четырех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 56 лет, страхового стажа 15 лет, величины ИПК не менее 30.
Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно п.12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона о страховых пенсиях в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием права, при этом указано не учитывать в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, {Дата изъята} года рождения, {Дата изъята} года рождения, рожденных на территории Республики Узбекистан.
Решением установлено, что с 01.01.2023 на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» утратило силу для Российской Федерации, и не подлежит применению Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от {Дата изъята} (далее - Соглашение СНГ). Таким образом, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения СНГ, которыми, в том числе, являлись Российская Федерация и Республика Узбекистан, осуществлялось в соответствии с названным Соглашением только до {Дата изъята} ФИО1 обратилась за назначением пенсии {Дата изъята}, то есть после денонсации Соглашения СНГ от {Дата изъята} Принимая во внимание, что в настоящее время международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим двух и более детей, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, факт рождения у истца четверых детей доказан приложенными к заявлению свидетельствами о рождении: М., {Дата изъята} года рождения, уроженца г. Наманг Узбекистана (свидетельство серии {Номер изъят} ОТ {Дата изъята}), А., {Дата изъята} года рождения, уроженки г. Наманг Узбекистана (свидетельство серии {Номер изъят} от {Дата изъята}), Р., {Дата изъята} года рождения, уроженца г. Кирова (свидетельство о рождении серии {Номер изъят}), Л., {Дата изъята} года рождения, уроженки г. Кирова (свидетельство о рождении серии {Номер изъят}).
Согласно архивным справкам негосударственного архива г. Намангана Республики Узбекистан от {Дата изъята} {Номер изъят}, ФИО3 работала в отделе кадров Наманганского Водоканала с {Дата изъята} по {Дата изъята}, заработная плата начислялась с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}; оператором на Наманганской почте с {Дата изъята} по {Дата изъята}., за указанный период начислялась заработная плата.
Согласно справке о заключении брака, {Дата изъята} ФИО3 сменила фамилию на Выговскую.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж ФИО1 составляет 27 лет 09 месяцев 23 дня, величина ИПК – 51.779.
Как следует из материалов дела, документы, требуемые для установления досрочной страховой пенсии по старости, были представлены истцом в пенсионный орган.
Учитывая положения п.1.1 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях, принимая во внимание отсутствие международного соглашения с Республикой Узбекистан в области взаимного пенсионного обеспечения граждан, переселяющихся на территорию другого государства, которое бы предусматривало иные правила, чем предусмотренные указанной нормой Закона о страховых пенсиях, доводы ответчика о том, что дети, рожденные в Республике Узбекистан, не учитываются при определении права на пенсию по п.1.1 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях, нельзя признать обоснованными.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие у ФИО1 четверых детей, их воспитание истцом до достижения возраста 8 лет и старше, достижение ФИО1 возраста 56 лет, наличие страхового стажа более 15 лет, размер ИПК более 30, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 56 лет по основаниям, предусмотренным п.1.1 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ – с 08.03.2024.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025.