РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Истра Московской областиул.Советская, д.11 23 ноября 2023 года

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А.,

при секретаре Мишкиной Ж.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление командира батальона 11Б 1П ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.12.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление командира батальона 11Б 1П ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.12.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, суд считает, что постановление командира батальона 11Б 1П ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.12.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением командира батальона 11Б 1П ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.12.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях т.е. за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, - (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 219-ФЗ), которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно постановлению об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ в 09:23 по адресу Московская обл, Истра г, 60 км. 200 м. а/д <адрес>, водитель ФИО1 допустил к движению транспортное средство ФИАТ ДУКАТО, рег.знак С356ТК197, в отношении которого в установленном порядке не оформлена диагностическая карта подтверждающая допуск т/с к участию в дорожном движении, чем нарушил ст. 15, 19 ФЗ №, совершил(а) нарушение п. 11,12 ОП ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ (выдержка из КоАП РФ: «Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра).

Указанные обстоятельства послужили основаниями для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

В обоснование своих доводов ФИО1 указал, что использует автомобиль «Фиат Дукато» г.р.з. С356ТК197 исключительно в личных целях и не ведет на данном автомобиле коммерческую деятельность. Коммерческую деятельность ведет на арендованном автомобиле согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11). Данные обстоятельства подтверждаются также, представленным в материалы дела полисом ОСАГО.

Оснований не доверять представленным ФИО1 документам у суда не имеется.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела должностным лицом не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся доказательств в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения лица, показания других лиц, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия. Судья, не связанный доводами жалобы, проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями статьей 26.11 и 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что оценка доказательств по делу об административном правонарушении должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление командира батальона 11Б 1П ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 проживающего по адресу: <адрес> по признакам правонарушения, предусмотренного ст.12.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья: