Дело № 2-65/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года г. Духовщина
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Духовщинского района Смоленской области к Администрации МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Духовщинского района Смоленской области обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Духовщинского района по обращению граждан проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления, в ходе которой были выявлены нарушения.
Прокуратурой Духовщинского района по обращению граждан проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления, в ходе которой были выявлены нарушения.
Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.24 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления отнесены создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Требования к местам (площадкам) накопления отходов установлены ст.13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 №89-ФЗ, согласно положениям которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства.
В соответствии с п.2 Правил обустройства мест накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Пункт 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные Постановление Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, должны иметь ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение ст.13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 №89-ФЗ, п.3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадка, расположенная по <адрес> в г. Духовщина, не имеет ограждений и твердого покрытия.
Ранее в адрес Администрации МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области прокуратурой района направлено представление об устранении нарушений законодательства. Однако, до настоящего времени меры по устранению нарушений не приняты.
Данные нарушения законодательства недопустимы и нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.
С учетом изложенного, просил обязать Администрацию МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области оборудовать контейнерную площадку по ул. <адрес> в г. Духовщина в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
И.о. прокурора ФИО7 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
От представителя ответчика ФИО8 поступило ходатайство, согласно которому, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а также заявление, согласно которому исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает возможным в судебном заседании принять признание иска ответчиком, так как это предусмотрено законом и не нарушает прав и интересов третьих лиц.
Последствия признания иска ответчику понятны.
Суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если требования обязательственного характера могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.173, ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Администрацией МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области.
Обязать Администрацию МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области оборудовать контейнерную площадку по ул. <адрес> № 120 в г. Духовщина в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.
Судья: ФИО10