УИД: 58RS0012-01-2025-001556-85

Дело № 2-780/2025

Решение

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 г. г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зотцевой А.И.,

при секретаре Бреевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад № 1 г. Каменки о возложении обязанности по выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области обратилось к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад № 1 г. Каменки о возложении обязанности по выполнению требований санитарного законодательства. Требования истца основаны на том, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах в марте 2025 г в отношении МДОУ Д/С ... был проведен профилактический визит, по результатам вышеуказанного мероприятия был составлен акт обязательного профилактического визита № 103-ПВ от 18.03.2025 года, по выявленным нарушениям требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: нарушена целостность покрытия потолка в изоляторе, кабинете приема врача, процедурном кабинете; нарушена целостность линолеумного покрытия пола в кабинете приема врача; из-за ветхости оконных блоков не проводится проветривание в изоляторе, в кабинете приема врача, процедурном кабинете. Территориальным отделом было выдано предписание № 25 от 18.03.2025 со сроком исполнения до 01.08.2025 года. Вместе с тем, в ходе рассмотрения ответов заведующей МДОУ Д/С ... об исполнении предписания было установлено, что в связи с отсутствием у детского сада денежных средств вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Однако образовательным учреждением не выполняются требования санитарного законодательства, что свидетельствует о том, что не созданы безопасные условия для обучения и работы в учреждении, создана угроза жизни и здоровью воспитанников и работников учреждения.

Истец просит суд обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад ... ... устранить нарушения требований санитарного законодательства, для чего в помещении детского сада по ...: - провести ремонт покрытия потолка в изоляторе, кабинете приема врача, процедурном кабинете;

-провести замену линолеумного покрытия пола в кабинете приема врача, процедурном кабинете, изоляторе;

-провести замену оконных блоков и обеспечить проведение проветривания в изоляторе, кабинете приема врача, процедурном кабинете, определив срок исполнения до 01.06.2026 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика МДОУ Д/С ... ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 1 июня 2026 г., указав, что денежные средства на проведение ремонта могут быть выделены ответчику после формирования и распределения денежных средств в бюджете Каменского района Пензенской области в апреле 2026 г.

Представитель заинтересованного лица Муниципального образования Каменского района Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования полагала на усмотрение суда

Представитель заинтересованного лица Муниципального образования Каменского района Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования полагала на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Управления образования администрации Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относит создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 указанного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных ФИО3) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абзац 3 пункта 1 статьи 2 данного Федерального закона).

Согласно положениям статьи 11 названного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах в марте 2025 г проведен профилактический визит в МДОУ Д/С ..., в процессе которого установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. По факту выявленных нарушений было выдано предписание № 25 от 18.03.2025 со сроком исполнения до 01.08.2025 года.

Согласно объяснениям руководства Учреждения, пункты предписания не исполнены из-за отсутствия финансирования.

Из представленных документов следует, что МДОУ Д/С ... не выполнены требования предписания в части работ, а именно: не проведен ремонт покрытия потолка в изоляторе, кабинете приема врача, процедурном кабинете; не произведена замена линолеумного покрытия пола в кабинете приема врача, процедурном кабинете, изоляторе; не произведена замена оконных блоков и не обеспечено проведение проветривания в изоляторе, кабинете приема врача, процедурном кабинете, в срокя до 01.06.2026 года.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года.

В связи с заявленным ходатайством ответчиков, о предоставлении отсрочки по исполнению предписания, решением заместителя начальника Территориального отдела Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах от 06.08.2025 г. срок исполнения предписания был продлен до 01 октября 2025

Однако нарушения, выявленные при проведении профилактического визита в марте 2025 года до настоящего времени не устранены. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Суд считает, что указанные в исковом заявлении нарушения требований санитарного законодательства нарушают права неопределенного круга лиц.

Оценивая представленные в суд доказательства в их совокупности, учитывая приведенные выше нормы права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств, указанных представителем ответчика, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 1 июня 2026 г.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад ... ... о возложении обязанности по выполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад ... ..., устранить нарушения требований санитарного законодательства, в срок до 1 июня 2026 г., для чего в помещении детского сада по ...:

- провести ремонт покрытия потолка в изоляторе, кабинете приема врача, процедурном кабинете;

-провести замену линолеумного покрытия пола в кабинете приема врача, процедурном кабинете, изоляторе;

-провести замену оконных блоков и обеспечить проведение проветривания в изоляторе, кабинете приема врача, процедурном кабинете

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025. г.

Судья: А.И. Зотцева