Дело № 2NK-77/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Зырянка 11 августа 2022 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Зиничевой О.И., с участием истца – заместителя прокурора Нижнеколымского района Малышева А.А., представителя ответчика ФИО1, при секретаре Арбузенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи гражданское дело

по исковому заявлению заместителя прокурора Нижнеколымского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к АМР «Нижнеколымский район» об обязании обращения с заявлением в регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

заместитель прокурора Нижнеколымского района РС(Я) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к АМР «Нижнеколымский район», которым просит обязать ответчика обратиться с заявлением в регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества: автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов – Черский – Зеленый мыс (объездная), протяженностью 11,50 км.. Черский – Комарок, протяженностью 4,70 км., Черский – Нижнеколымск, протяженностью 35 км.

Истец – заместитель прокурора Нижнеколымского района Малышев А.А. участвуя в судебном заседании, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что МР «Нижнеколымский район», требования указанного законодательства в полной мере не исполняются.

В соответствии с п. 5 части 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Согласно с частью 4 статьи 6, статей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Проведенной проверкой установлено, что на территории МР «Нижнеколымский район» расположено 3 автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов, которые являются бесхозяйными: Черский – Зеленый мыс (объездная), протяженностью 11,50 км., Черский – Комарок, протяженностью 4,70 км., Черский – Нижнеколымск, протяженностью 35 км.

Учитывая, что непринятие мер администрацией МР «Нижнеколымский район» по постановке автомобильных дорог на учет, могут привести к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку создают реальную угрозу жизни и здоровья и имущества физических и юридических лиц.

В силу ст. 132 Конституции РФ, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, администрации МР "Нижнеколымский район» необходимо принять организационные меры и провести мероприятия по обращению с заявлением в регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в целях устранения нарушений действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом разумности и справедливости, суд устанавливает, что требование заместителя прокурора об обязании ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является разумным.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Нижнеколымского района в интересах неопределенного круга лиц к АМР «Нижнеколымский район» подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 9, 19 п. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Нижнеколымского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к администрации АМР «Нижнеколымский район» об обязании обращения с заявлением в регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района «Нижнеколымский район» обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов – Черский – Зеленый мыс (объездная) протяженностью 11,50 км., Черский – Комарок, протяженностью 4,70 км., Черский – Нижнеколымск протяженностью 35 км., в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.И.Зиничева

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года.