Дело № 2- 2640/2023 (УИД 24RS0040-01-2023-001652-04)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре судебного заседания Ахмадовой З.Н.,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности зачесть стаж работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Красноярском крае о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что она является получателем страховой пенсии по старости с 14.06.2022 года, по достижении возраста 50 лет, имеет двоих детей, рожденных в районах Крайнего Севера. При назначении пенсии ответчиком не был учтен стаж трудовой деятельности в Республике Казахстан с 16.08.1993г. по 13.11.1995г. в Городской больнице № 2 г.Шымкента в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения.
Просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 12 августа 1993 по 13 ноября 1995 гг. (02 года 03 месяца 01 день) в должности медсестры физиотерапевтического отделения Городской больницы № 2 города Шымкента Республики Казахстан.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что когда она увольнялась из Городской больницы № 2 г.Шымкента, ей был предоставлен отпуск с последующим увольнением, поэтому отметка с датой увольнения была проставлена в трудовой книжке заранее. С 09 ноября 1995 года она была принята на работу в Норильскую городскую больницу и приступила к работе.
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Красноярском крае о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки представителя не известил, ходатайств и возражений не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно п.2 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Отношения в сфере пенсионного обеспечения граждан государств-членов Евразийского экономического союза, участниками которого являются, в том числе, Российская Федерация и Республика Казахстан, в настоящее время урегулированы Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.
Согласно ст.12 указанного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года
В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года правительства государств - участников данного Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились о том, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992.
В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на
соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета
указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного
законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная страховая пенсиях по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При определении размера пенсии ответчиком в страховой стаж не был включен период работы в Республике Казахстан с 16 августа 1993 по 13 ноября 1995 гг. со ссылкой на то, что формуляр, подтверждающий страховой стаж, из компетентных органов Республики Казахстан не поступил.
Ответчиком был направлен запрос в компетентный орган Республики Казахстан, ответ на который на момент обращения ФИО2 в суд не поступил.
Как видно из ответа АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, поступившего в ОСФР по Красноярскому краю 15 июня 2022 года, формуляр «Запрос», направленный ответчиком, был составлен в отношении ФИО2, которая по сведениям информационной системе ЕНПФ не является трудящейся (гражданин государства-члена, у которого формируются либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства-члена).
Вместе с тем, из трудовой книжки на имя истца видно, что до 26 августа 1998г. она носила фамилия ФИО4, соответственно под этой фамилией она должна числиться в информационной системе ЕНПФ Республики Казахстан, следовательно ответ из компетентного органа Республики Казахстан об отсутствии сведений о стаже работы истца был получен в связи с неправильным составлением запроса сотрудниками ответчика.
Согласно п. 11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от
02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки на имя ФИО2 следует, что она 16 августа 1993 года принята медсестрой физиотерапевтического отделения Городской больницы № 2 г.Шымкента, 13 ноября 1995 года уволена по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию.
Согласно архивным справкам Коммунального государственного учреждения «Шымкентский городской государственный архив» от 27.07.2023 № 07-11/764 и от 24.07.2023 № 07-11/750, полученным по запросу суда, в книгах приказов по личному составу, в личных карточках уволенных (форма Т-2) Городской больницы № 2 за 1993-1995 годы имеются сведения о работе ФИО1,, <данные изъяты>: с 16 августа 1993 года принять медсестрой в физиотерапевтический отдел (Приказ № 83 от 12.08.1993), с 13 ноября 1995 года уволить (Приказ № 100 от 13.11.1995), а также сведения о заработке ФИО2 в период с августа 1993 по октябрь 1995 гг.
Оценив изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о зачете спорного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению, поскольку, несмотря на отсутствие требуемой информации из компетентного органа Республики Казахстан, период работы ФИО2 с 16 августа 1993 года по 13 ноября 1995 года в Городской больнице № 2 г.Шымкента достоверно подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками КГУ «Шымкентский городской государственный архив», и сомнений у суда не вызывает.
Вместе с тем, истец просит возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж период работы в Городской больнице № 2 г.Шымкента с 12 августа 1993 года по 13 ноября 1995 года, в то время как изложенными выше доказательствами подтверждается, что она была принята в указанную организацию 16 августа 1993 года.
Также из трудовой книжки истца следует, что 09 ноября 1995 года она была принята на должность медсестры приемно-диагностического отделения Норильской городской больницы.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в подсчет страхового стажа истцу зачтен период работы с 09 ноября 1995 года по 31 декабря 1997 года.
С учетом изложенного, суд считает, что в страховой стаж подлежит зачету период работы ФИО2 в Городской больнице № 2 г.Шымкента с 16 августа 1993 года по 08 ноября 1995 года, находя требования истца в остальной части необоснованными.
Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган за назначением страховой пенсии у ФИО2 уже имелось соответствующее право на включение спорного периода в страховой стаж, следовательно, пенсия должна быть ей
пересчитана с даты ее назначения, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом включенного периода с даты назначения пенсии – 14 июня 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю <данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО2 <данные изъяты> период работы в должности медсестры физиотерапевтического отделения Городской больницы № 2 г.Шымкента с 16 августа 1993 года по 08 ноября 1995 года, произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом указанного стажа с 14 июня 2022 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд.
Председательствующий Т.В. Иванова
Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2023 года