Судья Афанасьева Н.А. Дело № 33-7953/2023

(№ 2-1458/2023)

64RS0047-01-2022-005276-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Негласона А.А., Брандт И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Комнатной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о возложении обязанности включить в расчетный размер страховой пенсии периоды работы, произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 03 мая 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика ФИО2, возражавшей по доводам жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поступивших на нее возражений, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о возложении обязанности включить в расчетный размер страховой пенсии периоды работы, произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что при назначении истцу страховой пенсии по старости решением пенсионного органа в расчет размера пенсии не были учтены периоды работы с 01 октября 1980 года по 27 июня 1982 года на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате, с 01 сентября 1984 года по 29 августа 1985 года на Чебоксарском горбыткомбинате, с 15 июля 1989 года по 19 мая 1991 года работа в Военторге №1163 Управления торговли Приволжского Военного округа, период службы в войсковой части 33224, войсковой части 42612 с 01 января 2002 года по 05 февраля 2013 года, что повлияло на размер назначенной пенсии. Считает необходимым учесть при расчете пенсии по старости заработную плату, отраженную в архивных справках о заработной плате за указанные периоды, предоставить расчет пенсии по старости с учетом данных периодов, произвести с 01 апреля 2021 года перерасчет пенсии с учетом указанных периодов трудовой деятельности, ИПК, валоризации, индексаций, надбавок, отношение неполного стажа к требуемому, произвести выплату недоплаченной пенсии по старости, обязании включить период работы в ИП «Эклида» в страховой стаж и начислить баллы за один год неучтенного стажа для перерасчета страховой пенсии в период с 01 ноября 2018 года по 01 февраля 2022 года.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд, который с учетом уточнения исковых требований просила обязать ОСФР по Саратовской области включить в расчетный размер страховой пенсии периоды работы с 01 октября 1980 года по 27 июня 1982 года на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате, с 01 сентября 1984 года по 29 августа 1985 года на Чебоксарском горбыткомбинате, с 15 июля 1989 года по 19 мая 1991 года работа в Военторге №1163 Управления торговли Приволжского Военного округа и произвести расчет пенсии с учетом указанных периодов с 01 апреля 2021 года; обязать включить в расчетный период страховой пенсии службу в армии по контракту в период с 01 января 2002 года по 05 февраля 2013 года в войсковой части № 33224, войсковой части 42612, с начислением 1,8 балла за каждый год службы в календарном исчислении и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода с 01 апреля 2021 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 03 мая 2023 года производство по делу в части требований ФИО1 о признания незаконным расчета пенсии по старости, об обязании учесть при расчете пенсии по старости заработную плату, отраженную в архивных справках о заработной плате за указанный период, об обязании предоставить расчет пенсии по старости, об обязании произвести с 01 апреля 2021 года перерасчет пенсии с учетом указанных периодов трудовой деятельности, ИПК, валоризации, индексаций, надбавок, отношение неполного стажа к требуемому, об обязании произвести выплату недоплаченной пенсии по старости, обязании включить период работы в ИП «Эклида» в страховой стаж и начислить баллы за один год неучтенного стажа для перерасчета страховой пенсии в период с 01 ноября 2018 года по 01 февраля 2022 года прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 03 мая 2023 года (с учетом определения Ленинского районного суда г. Саратова от 15 мая 2023 года) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; постановлено обязать ОСФР по Саратовской области включить в расчетный размер пенсии ФИО1 период работы с 01 октября 1980 года по 27 июня 1982 года на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате № 1, период работы с 15 июля 1989 года по 19 мая 1991 года в Военторге № 1163 и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов, начиная с 01 апреля 2021 года, в остальной части иска отказать; возвратить ФИО1 из бюджета муниципального образования госпошлину, уплаченную по чеку-ордеру от 27 декабря 2022 года в сумме 300 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение Ленинского районного суда г. Саратова от 03 мая 2023 года изменить, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, приводя доводы, аналогичные изложенным в иске.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Саратовской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем судебная коллегия, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Правовые основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 1 января 2015 года осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01 апреля 2021 года. Продолжительность страхового стажа на дату установления пенсии составила 32 года 05 месяцев 29 дней.

При этом в общий трудовой стаж истца включены спорные периоды:

- учеба с 01 октября 1980 года по 27 июня 1982 года на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате,

- период учебы на курсах парикмахеров с 01 сентября 1984 года по 29 августа 1985 года на Чебоксарском горбыткомбинате,

- период с 15 июля 1989 года по 19 мая 1991 года как период проживания супруги с мужем военнослужащим,

- период с 01 января 2022 года по 25 декабря 2012 года прохождения службы в войсковых частях.

Среднемесячный заработок учтен за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2021 года, страховые взносы за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года отсутствуют.

По заявлению ФИО1 от 20 мая 2022 года и представленным документам произведен перерасчет пенсии с 01 января 2022 года, продолжительность страхового стажа составила 34 года 02 месяца 26 дней.

Так при расчете общего трудового стажа за спорные периоды произведены следующие изменения:

- период учебы с 01 октября 1980 года по 27 июня 1982 года на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате учтен как период работы,

- период с 15 июля 1989 года по 19 мая 1991 года с периода проживания супруги с мужем военнослужащим заменен на период работы в Военторге № 1163.

Таким образом, период работы с 01 октября 1980 года по 27 июня 1982 года на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате и период работы в Военторге № 1163 с 15 июля 1989 года по 19 мая 1991 года учтен в страховом стаже и произведен перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 01 января 2022 года.

Разрешая спор, и удовлетворяя в указанной части исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 при подаче заявления о назначении пенсии просила ответчика оказать содействие в истребовании справок о заработной плате, однако сведения не поступили не по вине ФИО1, при этом сведения о заработной плате были представлены позднее, в связи с чем пенсия подлежит перерасчету с 01 апреля 2021 года.

В указанной части решение не обжалуется, в связи с чем в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегий не проверятся.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в расчет пенсии периода с 01 сентября 1984 года по 29 августа 1985 года, суд исходил из того, что ФИО1 была принята учеником в Горбыткомбинат №1, обучалась в УПК МБОП ЧАССР, при этом заработная плата за данный период ей не начислялась.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в указанной части, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Вступившим в силу с 01 января 2002 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») было установлено новое правовое регулирование пенсионных правоотношений, порядок установления и выплаты пенсий. В целях сохранения ранее приобретенных гражданами пенсионных прав указанным законом предусмотрено их преобразование в денежное выражение - конвертация, порядок проведения которой установлен статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 данной статьи.

В частности, пункт 3 данной статьи предусматривает исчисление расчетного размера пенсии исходя из определенной в календарном порядке продолжительности общего трудового стажа с зачетом в него наряду с работой некоторых иных периодов, к числу которых не отнесен период учебы в средних специальных и высших учебных заведениях. В пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются, в том числе периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.

Таким образом, произведенный ФИО1 пенсионным органом расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствует действующему на момент назначения пенсии законодательству и не нарушает прав истца, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение в страховой стаж периодов обучения, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований о включении периода обучения истца в страховой стаж. При этом в общий трудовой стаж указанный период включен истцу пенсионным органом, поскольку размер пенсии исчислен с учетом норм пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (с учетом общего трудового стажа в календарном порядке, в который период обучения не включается).

Отказывая в удовлетворении требований истца о возложении обязанности включить в расчетный период страховой пенсии службу в армии по контракту в период с 01 января 2002 года по 05 февраля 2013 года в войсковой части № 33224, войсковой части 42612, с начислением 1,8 балла за каждый год службы в календарном исчислении и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 приобрела право на пенсию за выслугу лет и до 01 апреля 2021 года являлась получателем данной пенсии, в связи с чем оснований для исчисления размера страховой пенсии с преобразованием пенсионных прав, приобретенных в период прохождения истцом военной службы в индивидуальный пенсионный коэффициент на основании части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 11).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» (далее - Федеральный закон от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ) гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 01 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

На основании ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного п. п. 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ, составляет 1,8.

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что законодателем закреплены обязательные условия, при одновременном соблюдении которых определение размера страховой пенсии по старости отдельных категорий граждан производится с учетом суммы средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате пенсий в связи с преобразованием пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал: наличие службы (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, имевшей место с 01 января 2002 года; наличие факта увольнения со службы (с работы) начиная с 01 января 2002 года; отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Такое правовое регулирование направлено на установление механизма, обеспечивающего реализацию права на страховую пенсию уволенных со службы граждан, проходивших военную и иную приравненную к ней службу или осуществлявших деятельность, в периоды которой они не подлежали обязательному пенсионному страхованию, и не приобретших право на пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Приведенные ФИО1 в жалобе доводы о наличии оснований для включения в страховой стаж спорного периода, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на неверном толковании норм материального права.

При рассмотрении спора обоснованно учтено, что моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан, однако, в рассматриваемом случае таких обстоятельств не установлено. Как следует из материалов дела, истец не была лишена каких-либо социальных гарантий, в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), продолжая получать назначенную пенсию, что могло в свою очередью порождать право на компенсацию морального вреда Сведений о том, что ФИО1 испытывала сильные переживания, моральные или нравственные страдания, что негативно отразилось на здоровье истца или причинило иной ущерб, материалы дела не содержат. Также необходимо учесть правовые позиции, изложенные в п. 31 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 03 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 октября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: