УИД: 77RS0021-02-2024-022406-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Карповой А.И., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3411/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, фио, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы, Департамент), в котором просят признать незаконным распоряжение Департамента № 173145 от 24.10.2024 о снятии истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обязать Департамент восстановить истцов на жилищном учете с 2006 года.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы на основании договора социального найма занимают комнату № 2 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес. Истцы с 2006 года состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Между тем, оспариваемым распоряжением Департамента семья истцов снята с жилищного учета по тому основанию, что величина имущественной обеспеченности семьи истцов превышает стоимость общей площади жилого помещения, необходимого для приобретения истцам в качестве обеспечения по норме предоставления. Однако истцы не согласны с названным распоряжением, полагают, что Департамент произвел неверный расчет, ошибочно применив Методику расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности и пользовании членов семьи, тогда как таковая, по мнению истцов, учитывается при признании жителей малоимущими в целях постановки их на соответствующий учет, однако семьи истцов уже состояла на таковом учете с 2006 года. При этом распоряжения об утрате истцами статуса малоимущих не принималось, жилищные условия истцов не изменились и не улучшались. Кроме того, истцы указали, что Департамент при произведении расчета неправомерно учел доход супруга истца Енакаевой М.Н., однако он на учете в составе семьи не состоял, в указанном жилом помещении не зарегистрирован по месту жительства.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, против иска возражала по доводам письменных возражений, указав, что соответствующий расчет произведен Департаментом верно.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее Закон № 29) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 29 к членам семьи заявителя относятся- супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
В соответствии со ст. 14 Закона № 29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес:
1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда адрес, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий;
(в ред. законов адрес от 18.06.2008 N 24, от 28.12.2016 N 55)
2) до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
Согласно ст. 15 названного закона жители адрес снимаются с жилищного учета:
1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы адрес;
2) при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений;
3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях;
4) при перечислении в установленном порядке субсидии;
(п. 4 в ред. Закона адрес от 18.06.2008 N 24)
5) при выявлении уполномоченным органом исполнительной власти адрес в представленных заявителем документах не соответствующих действительности сведений, которые послужили основанием для принятия заявителя на жилищный учет;
(в ред. Закона адрес от 19.06.2013 N 31)
6) при выявлении уполномоченным органом исполнительной власти адрес случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;
(в ред. Закона адрес от 19.06.2013 N 31)
7) при подаче в уполномоченный орган исполнительной власти адрес личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;
(в ред. законов адрес от 08.09.2010 N 37, от 19.06.2013 N 31)
8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством адрес.
Решение о снятии жителей адрес с жилищного учета принимает уполномоченный орган исполнительной власти адрес не позднее чем через 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия данного решения.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 (в настоящее время ФИО4) М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 23.06.2008 № 5523-01-2008 -1309498 занимают комнату № 2 площадью жилого помещения 23,89 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 53,2 кв.м.
ФИО1, фио, ФИО5 состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2006 года по адресу: адрес, учетное дело № 55-01- 955430-2006 -0034.0.
Распоряжением ДГИ адрес № 173145 от 24.10.2024 семья истцов снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования).
В распоряжении указано, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 2, п. 2 ст. 8 Закона адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», п. 3 ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 16 Закона № 29 семья истцов утратила право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Между тем, истцы с названным распоряжением не согласны, указывают на неверность произведенного Департаментом расчета имущественной обеспеченности семьи, а потому просят распоряжение признать незаконным и восстановить их (истцов) на жилищном учете с 2006 года.
Разрешая исковые требования, суд не находит законных оснвоаний для удовлетворения таковых ввиду следующего.
Стоимость жилого помещения, которое необходимо приобрести истцам для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека, составляет сумма (4 х 18 - 23,89) х сумма, где:
- 23,89 кв.м – площадь жилого помещения по адресу: адрес, Борисовский
пр., д. 9, корп. 2, кв. 150, комн. № 2;
- 18 - норма обеспечения на одного человека;
- сумма - цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
При этом стоимость имущества, находящегося в собственности заявителей, составляет сумма, доходы семьи истцов в период 2022-2023 гг. составили:
- ФИО1 имела доход, получала заработную плату (сумма), оплату по больничному листу (сумма), пенсию (сумма);
- фио имел доход, получал заработную плату (сумма), прочие доходы (сумма);
- ФИО3 (фио) М.Н. имела доход, получала заработную плату (сумма), оплату по больничному листу (сумма).
Указанные сведения подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в частности сведениями о доходах.
Вопреки доводам истцов, Департамент при произведении расчета не принимал во внимание доход супруга Енакаевой М.Н., доказательств обратного суду не представлено.
Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП "О мерах по реализации Закона адрес "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" утверждена Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Перечень видов доходов для определения имущественной обеспеченности жителей адрес при признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Перечень документов, представляемых для признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Так, денежное выражение дохода семьи является расчетной величиной, рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Методика).
При расчете денежного выражения дохода семьи размер среднего ежемесячного дохода за вычетом величины прожиточного минимума установлен в соответствии с п. 3.2 Методики, и, вопреки доводам истцов, действующим законодательством не предусмотрен запрет применения данной норма (пункта Методики) при произведении расчета имущественной обеспеченности.
Имущественная обеспеченность - сумма денежного выражения дохода всех членов семьи и стоимости имущества семьи, подлежащего налогообложению, и составляет сумма (сумма (денежное выражение дохода) + сумма
(стоимость имущества)).
Таким образом, имущественная обеспеченность ФИО1 и членов ее семьи за расчетный период составляет сумма, что больше стоимости общей площади жилого помещения (сумма), которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. ФИО1, фио, ФИО4) (ФИО3) М.Н. не признаны малоимущими и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации подлежат снятию с жилищного учета.
Также суд обращает внимание, что по расчету истцов доход всех членов семьи составляет сумма, что также больше стоимости общей площади жилого помещения (сумма).
При этом довод истцов о том, что у семьи не изменилась жилищная обеспеченность не может служить основанием для отмены распоряжения Департамента, поскольку Департаментом была проведена проверка имущественной обеспеченность, и, соответственно, семья не признана малоимущей, следовательно, утратила право на предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1, ФИО2, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.И. Карпова
Решение в окончательной форме принято 13.02.2025