Дело № 05-0155/2025 УИД 77RS0004-02-2025-002099-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 02 апреля 2025 г.

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ВСВ БАЛЧУГ», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 05.03.2018, юридический адрес: адрес, помещение I, этаж 18, комната 39, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

ООО «ВСВ БАЛЧУГ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Данное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

10.07.2024 на основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенного 06.03.2024 юридическим лицом ООО «ВСВ БАЛЧУГ», по адресу: адрес, помещение I, этаж 18, комната 39, выразившегося в направлении уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином адрес фио, паспортные данные, в связи с заключением трудового договора, с нарушением порядка установленного приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, (в редакции приказа МВД России от 22.11.2023 № 887), уведомление состоящее из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чём на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление. Таким образом, ООО «ВСВ БАЛЧУГ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ВСВ БАЛЧУГ» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, считаю, что вина ООО «ВСВ БАЛЧУГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 16.12.2024 адрес № 0890358 (форма Приложение № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 (в ред. Приказа МВД России от 22.11.2023 № 887)), согласно которому 10.07.2024, на основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенного 06.03.2024 юридическим лицом ООО «ВСВ БАЛЧУГ», по адресу: адрес, помещение I, этаж 18, комната 39, выразившегося в направлении уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином адрес фио, паспортные данные, в связи с заключением трудового договора, с нарушением порядка установленного приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, (в редакции приказа МВД России от 22.11.2023 № 887), уведомление состоящие из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление;

- актом проверки юридического лица ООО «ВСВ БАЛЧУГ» № 134 от 30.12.2024 с указанием выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- уведомлением от 05.03.2024 о заключении трудового договора ООО «ВСВ БАЛЧУГ» с гражданином адрес фио;

- рапортом от 02.12.2024 инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, согласно которому в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес из УВМ ГУ МВД России по адрес поступили материалы в отношении юридического лица ООО «ВСВ БАЛЧУГ» о нарушении порядка подачи уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином;

- распоряжением о внеплановой документарной проверке от 03.12.2024 № 134 в отношении ООО «ВСВ БАЛЧУГ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВСВ БАЛЧУГ»;

- телеграммами в адрес ООО «ВСВ БАЛЧУГ».

У суда не имеется оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, которые последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, получены в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 13 указанного Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции - Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на адрес».

Пункт 1.7 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 утверждает Форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 7).

Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден пунктом 1.9 Приказа МВД России № 536.

Приказом МВД России от 22.11.2023 № 887 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на адрес» в приложение № 7 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 внесены изменения, в том числе, подпункт 2.5 пункта 2 (пункт об указании паспортные данные лица) признан утратившим силу (пункт 2.7.2 Приказа № 887). Данные изменения вступили в силу 01.01.2024.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 2 указанного Порядка организация в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом ЦВМ МВД России либо территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно пункту 9 указанного Порядка при приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомлений о заключении и прекращении трудового договора, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомления о заключении.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ООО «ВСВ БАЛЧУГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Действия ООО «ВСВ БАЛЧУГ» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При назначении ООО «ВСВ БАЛЧУГ» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить ООО «ВСВ БАЛЧУГ» наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «ВСВ БАЛЧУГ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772701001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525988, р/с <***>, ОКТМО 45397000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890477240008903581.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья А.А. Ларин