УИД 77RS0006-02-2022-015702-72

Дело №5-1554/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 04 августа 2023 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Сизинцева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: Республика Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

В результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, 29.12.2022 г. в 17 часов 00 мин по адресу: Москва, пл. Европы, д.2, был выявлен гражданин республики Таджикистан, ФИО1, прибывший Россию 24.02.2022 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Адвокат Пободжамова И.Д. в судебное заседание явилась, пояснила, что ФИО1 приехал в РФ – 24.02.2022 года и 17.03.2022 года ему выдан патент серии 77 № 2201163263, срок действия которого закончился 17.12.2022 года, после чего ФИО1 решил уехать домой и купил билет на 05.01.2023 года, однако до выезда был задержан, штраф в размере 5000 рублей в настоящее время оплачен.

Согласно ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию» законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывания (проживания) в РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан по истечении срока пребывания в городе федерального значения Москве выехать за пределы Российской Федерации. Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Следовательно, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника 3 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по гор. Москве, копией паспорта, выпиской из автоматизированной базы данных ЦБДУИГ МВД России, согласно которой ФИО1 значится как прибывший на территорию РФ 24.02.2022 года, копией патента и квитанциями об уплате ФИО1 авансовых платежей за 2022 год, справкой инспектора 3 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве, согласно которой по базе ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 – не значится, ранее не привлекался к административной ответственности на территории РФ. По базам данных АС ЦБДУИГ МВД РФ и «ППО Территория» ГУ МВД России по г. Москве – не значится.

Как следует из сведений АС ЦБДУИГ ГУ МВД России по г. Москве, патента на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, копий квитанций Сбербанка России об оплате ежемесячных авансовых платежей, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, ФИО1 по прибытии в г. Москву действительно в установленном порядке оформил патент серии 77№2201163263 на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который был выдан ему 17 марта 2022 года, и сведения о котором внесены в АС ЦБДУИГ ГУ МВД России по г. Москве, авансовые платежи оплачены им в установленном размере 27 марта 2022 года, 17 апреля 2022 года, 17 мая 2022 года, 20 июня 2022 года, 18 июля 2022 года, 17 августа 2022 года, 19 сентября 2022 года, 17 октября 2022 года и 17 ноября 2022 года, что подтверждено документально, в связи с чем срок временного пребывания заявителя в г. Москве был продлен до 17 декабря 2022 года.

Таким образом разрешенный период пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек - 17.12.2022 года, поскольку последний фиксированный авансовый платеж был оплачен ФИО1 – 17 ноября 2022 года, а срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, оснований для иной квалификации его действий судом не установлено.

Квалифицируя действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд полагает необходимым учесть наличие смягчающих наказание обстоятельств, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, ранее не привлекался к административной ответственности на территории РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, а также с учетом того, что ФИО1 приехал в РФ – 24.02.2022 года и 17.03.2022 года ему выдан патент серии 77 № 2201163263, срок действия которого закончился 17.12.2022 года, покинул территорию Российской Федерации 05.01.2023 года, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по городу Москве (3 отдел полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве ИНН <***>, КПП 770201001, Код ОКТМО 45379000, расчетный счет <***> ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140. УИНН: 18880477229334902181.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд.

Судья М.В. Сизинцева