Постановление по делу № 5-8/2023 от 09.03.2023

Дело № 5-8/2023

резолютивная часть объявлена

6 марта 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 марта 2023 года пгт. Каа-Хем

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Бадмаева Н.Б., с участием помощника Кызылского межрайонного прокурора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП Российской Федерации в отношении Администрации поселка городского типа Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО2 от 30 января 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.

Представитель Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник Кызылского межрайонного прокурора ФИО1 в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности Администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва в связи с не выполнением требования прокурора от 9 января 2023 года.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

Как следует из представленных материалов дела, 20 декабря 2022 года от ФИО5 Кызылскому межрайонному прокурору Республики Тыва поступило заявление о проверке законности отказа Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва в утверждении схемы расположения земельного участка.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что 5 сентября 2022 года ФИО5. обратилась в Администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, зарегистрированным под №.

В ответ на указанное заявление Администрацией пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва был дан ответ о том, что проводится корректировка генерального плана и правил землепользования и застройки территории пгт. Каа-Хем, утвержденным Решением Хурала представителей пгт. Каа-Хем № от 03.10.2013 г. ФИО5. рекомендовано обратиться по завершению работ корректировки генерального плана и правил землепользования и застройки территории пгт. Каа-Хем, утвержденным Решением Хурала представителей пгт. Каа-Хем № от 03.10.2013 г.

В связи с обращением ФИО5. заместителем Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО2 9 января 2023 года было принято решение о проведении проверки, в адрес И.о. председателя Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва ФИО3 09 января 2023 года направлено требование №ж-2022 о предоставлении информации 1) по факту обращения ФИО5. с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, с приложением копий обращений и ответов на них; 2) причине отказа в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка с указанием на нормы земельного законодательства; 3) сроках завершения работ по корректировке генерального плана и правил землепользования и застройки территории пгт. Каа-<адрес> со сроком предоставления сведений – до 12.01.2023 г.

Вместе с тем, в установленный требованием прокурора срок и по состоянию на 23 января 2023 г. требование прокурора Администрацией пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва не выполнено, о чем помощником межрайонного прокурора ФИО4 составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения.

Ответ на требование прокурора за исх. №ж-2022 от 09 января 2023 года Администрацией пгт. Каа-Хем представлен Кызылскому межрайонному прокурора 24 января 2023 года.

Таким образом, Администрацией пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва не выполнено в установленный срок законное требование Кызылской межрайонной прокуратуры, запрашиваемая информация из Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва поступила в прокуратуру позже установленного в требовании срока – 24 января 2023 года.

Оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и во взаимосвязи между собой, суд приходит к выводу о наличии в действиях Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва состава административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не находит.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, суд не усматривает.

При определении вида и меры наказания, с учетом характера совершенного Администрацией пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва административного правонарушения, его финансового положения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией, и не усматривает оснований для назначения более строгого вида наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Администрация поселка городского типа Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в пользу получателя по следующим платежным реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Н.Б. Бадмаева