Производство № 5-81/2023

УИД 28RS0004-01-2023-001352-93

Постановление

по делу об административном правонарушении

«14» февраля 2023 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Морозкина М.В.,

(<...>)

при секретаре Голик Л.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала. Относительно произошедших событий пояснила, что двигалась на своем автомобиле, повернула на ул. Краснофлотская. Солнце светило очень ярко и знаков о наличии на данном участке дороги одностороннего движения она не видела. Остановившись по адресу ул. Пионерская, 2 подошел сотрудник, представился и предъявил служебное удостоверение, попросил документы. Указанной организации не оказалось в Едином государственном реестре юридических лиц, сам сотрудник назвать организацию, где работает, не смог. Поскольку наличие удостоверения и формы не доказывает тот факт, что человек работает в полиции, она не обязана была предоставлять документы. После отказа сотрудник взял ее за шиворот куртки и потащил в патрульный автомобиль. Позже на место приехал еще один сотрудник, назвал правильное наименование организации, от имени которой без доверенности имеет право действовать только ФИО2. Находившихся на месте сотрудников в этом списке не было. Поскольку она не смогла точно определить, что лицо, требующее документы, действительно является сотрудником полиции, то и документы незнакомым людям предъявлять не обязана. Документы она передала другому сотруднику, прибывшему на место, с которым она знакома и точно знает, что он из полиции.

Выслушав пояснения лица, изучив материалы дела, видеозапись, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются обязанности в числе прочих, предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение;

Для исполнения предусмотренных законом обязанностей полиция, согласно статье 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Пунктами 6.7, 6.8, 6.11 Административного регламента исполнения министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 также определено, что должностные лица полиции при осуществлении федерального государственного надзора имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности, водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство (пункт 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090).

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет для виновного административную ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов

Судом установлено, что 14 февраля 2023 года в 09 часов 16 минут в <...> ФИО1 после остановки сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» автомобиля Toyota Land Cruiser Prado, государственный регистрационный знак ***, не выполнила законное требование сотрудников полиции передать для проверки водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и отказалась проследовать в патрульный автомобиль ДПС для ее доставления в отдел полиции в целях установления личности и оформления административного материала по факту нарушения правил дорожного движения, тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Приведенные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, содержащимися в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года, видеозаписью, рапортом старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» АВ от 14 февраля 2023 года, из которого следует, что 14 февраля 2023 года, находясь на маршруте патрулирования, был замечен автомобиль «Toyota Land Cruiser Prado», г/н ***, который повернул налево по ул. Краснофлотская в сторону ул. Пионерская в нарушение требований дорожных знаков двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением и в 09 часов 11 минут был остановлен на дворовой территории дома № 2 по ул. Пионерская. Водитель отказывалась предъявлять документы, предусмотренные Правилами дорожного движения (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации, полис ОСАГО), сотрудниками ГИБДД ей были предъявлены служебные удостоверения, неоднократно озвучена суть ее правонарушения, неоднократно запрошены документы, которые она отказывалась предоставлять. После этого, гражданке было разъяснено, что в случае отказа в отношении нее будет составлен административный материал по части 1 стать 19.3 КоАП РФ за невыполнение требований сотрудников полиции, после чего ей также было предложено пройти в патрульный автомобиль, на что последовал отказ. Разъяснено, что в случае воспрепятствования выполнению служебных обязанностей, сотрудники будут вынуждены применить физическую силу, далее еще раз предложив водителю проследовать в патрульный автомобиль и получив отказ, сотрудник взял водителя за правую руку для того, чтобы сопроводить в патрульный автомобиль, гражданка пыталась вырваться и убежать, после чего была применена физическая сила, о чем доложено в дежурную часть. Вскоре на место задержания прибыл командир смены и через некоторое время водитель предоставила ему документы, предусмотренные Правилами дорожного движения.

Рапорт старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» АВ, составленный в день выявления административного правонарушения (14 февраля 2023 года), содержит сведения об обстоятельствах вменяемого ФИО1 административного правонарушения и отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ, следовательно, является допустимым доказательством по делу. Во время происходящего сотрудник находился при исполнении своих должностных обязанностей, оснований для оговора ФИО1 не имелось.

Протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, содержатся сведения о разъяснении прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьи 51 Конституции Российской Федерации. От подписания протоколов и дачи объяснения при их составлении ФИО1 отказалась, в связи с чем сотрудниками полиции были сделаны в соответствующих графах записи «отказ от подписи», согласно требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Копия протокола была вручена в установленном законом порядке, что подтверждается видеозаписью.

Факт правонарушения по существу не оспаривается и самой ФИО1, подтвердившей в суде невыполнение ею как водителем транспортного средства требований сотрудников полиции передать для проверки перечисленные в пункте 2.1.1 ПДД РФ документы, проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала и ее доставления в отдел полиции.

Довод ФИО1 о том, что она не обязана была предоставлять документы, поскольку сотрудник не назвал организацию, в которой работает, судья отклоняет, поскольку на видеозаписи зафиксировано, что сотрудник предъявляет свое служебное удостоверение, называет должность.

Сотрудники полиции находились при исполнении своих служебных обязанностей, были в форменном обмундировании со знаками отличия, то есть очевидно для ФИО1 являлись представителями власти, их требования были законными, поскольку ими велось производство по делу об административном правонарушении, о чем они указывали ФИО1, управлявшей автомобилем по убеждению сотрудников с нарушением Правил дорожного движения. Невыполнением выдвинутых законных требований ФИО1 препятствовала выполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе настоящего судебного разбирательства не установлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что имеет двоих детей в возрасте 5 лет.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и поведение ФИО1 отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Данное наказание в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ предусмотрено санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

К числу лиц, указанных в части 3 статьи 3.13 КоАП РФ, к которым данный вид наказания не применяется, ФИО1 к. не относится. Иных обстоятельств, исключающих возможность назначения такого вида наказания, не установлено, ФИО1 не указано.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда М.В. Морозкина