Дело №5-89/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
23 августа 2023 года г. Советская Гавань
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
23.08.2023 в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Протокол об административном правонарушении 27 ХК № 067764 составлен 18.08.2023 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО4
Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующего.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у су-дов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не допускается использование доказательств по делу об административном право-нарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в от-ношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Представленные в материалы дела письменные объяснения свидетеля ФИО7 не отвечают принципу допустимости доказательств по делу, поскольку она не была опрошена в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе получения письменных объяснений ей не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, она не была предупреждена об административной ответственной в соответствии с положениями ст. 17.9 КоАП РФ.
Таким образом, письменные объяснения ФИО7, полученные не в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть положены судом в основу доказательств вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении инкриминируемого правонарушения.
В силу части 4 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
Несовершеннолетние свидетели ФИО5 и ФИО6, не достигшие возраста четырнадцати лет, которые являлись непосредственными очевидцами произошедших событий, допрошены сотрудником полиции в нарушение требований части 4 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога.
В соответствии с положениями части 4 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.
Несовершеннолетний потерпевший Потерпевший №1, не достигший возраста четырнадцати лет, в нарушение требований части 4 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допрошен сотрудником полиции также в отсутствии педагога или психолога.
Кроме того, из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 инкриминировано, 17.07.2023 находясь около администрации <адрес>, причинила телесные повреждения несовершеннолетнему Потерпевший №1, а именно нанесла побои в область лица, а также нанесла удары рукой в которой находился сотовый телефон в область головы, тем самым совершила насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.
Вместе с тем, объективная сторона состава, административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ заключается в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Однако, должностным лицом, в протоколе об административном правонарушении объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, не указана в полном объеме.
Указанный недостаток протокола об административном правонарушении препятствует всестороннему и объективному рассмотрению дела.
В силу ч.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в случае необходимости выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении 27 ХК № 067764, составленный ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО2 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, должностному лицу, его составившему для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, определение не может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Судья Советско-Гаванского городского суда
Хабаровского края В.А. Недведская