Дело № 2а-1085/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Шломиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового управляющего ФИО3 –ФИО1 к УФССП России по Нижегородской области, Канавинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области врио начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО9, заместителю начальника-зам. старшего судебного пристава Канавинского РОСП ФИО18, Канавинский РОСП УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу –исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО17 судебному приставу –исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО16 о признании действий незаконными и обязании совершать действия.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с указанными административными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №(№) от "(ДД.ММ.ГГГГ.) года заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) ФИО3 (дата рождения: (ДД.ММ.ГГГГ.), место рождения: (адрес обезличен); адрес: г.Н.Новгород, (адрес обезличен); ИНН: (№), СНИЛС: (№)) признано обоснованным, введена процедура реструктуризации долгов гражданина сроком на 5 месяцев. Финансовым управляющим утверждена ФИО1 (606100, Нижегородская область, (адрес обезличен), ИНН (№), СНИЛС (№)) член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (603000, (адрес обезличен) ИНН (№) (№) ОГРН (№)).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) года по делу (№) процедура реструктуризации долгов в отношении ФИО3 (дата рождения: (ДД.ММ.ГГГГ.), место рождения: (адрес обезличен); адрес: г.Н.Новгород, (адрес обезличен); ИНН: (№), СНИЛС: (№)) прекращена.

ФИО3 (дата рождения: (ДД.ММ.ГГГГ.), место рождения: (адрес обезличен); адрес: г.Н.Новгород, (адрес обезличен); ИНН: (№), СНИЛС: (№)) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утверждена ФИО1 (606100, Нижегородская область, (адрес обезличен), ИНН (№), СНИЛС (№)) член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» (603000, (адрес обезличен) ИНН (№) (№) ОГРН (№)).

«(ДД.ММ.ГГГГ.) г. Канавинским РОСП г. Нижнего Новгорода возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, в рамках указанного исполнительного производства «(ДД.ММ.ГГГГ.) г. наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

«(ДД.ММ.ГГГГ.) г. финансовый управляющий в рамках исполнительного производства (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) обратился в Канавинское РОСП г. Нижнего Новгорода с требование об отмене арестов, наложенных на имущество должника и иных ограничений по распоряжению этим имуществом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО19. от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в удовлетворении требования финансового управляющего об отмене арестов, наложенных в рамках исполнительного производства отказано.

Указанным постановлением пристав нарушает права и законные интересы кредиторов должника, рассчитывающих на пропорциональное удовлетворение требований из конкурсной массы должника, сформированной в результате реализации имущества гражданина ФИО3, на которое наложены аресты.

Согласно статье 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии абзацем 4 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Пунктом 13 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении t им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Таким образом, наложенные аресты на имущество должника препятствуют осуществлению процедуры реализации имущества должника.

Введение правовой нормы, предусматривающей снятие арестов и ограничений в отношении имущества признанного банкротом гражданина, призвано обеспечивать эффективность деятельности финансового управляющего, направленного на выявление и реализацию имущества банкрота и погашения его задолженности перед кредиторами в максимально короткие сроки.

Таким образом, имеет место бездействие и злоупотребление приставом Канавинского РОСП г. Нижнего Новгорода.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Канавинского Районного отдела судебных приставов г. Н. Новгорода Нижегородской области о об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от (ДД.ММ.ГГГГ.). в рамках исполнительного производства (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.).

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО12 Районного отдела судебных приставов г. Н. Новгорода Нижегородской области снять аресты в отношении имущества ФИО3, наложенные в рамках исполнительного производства (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Канавинском РОСП по г.Н.Новгороду ГУ ФССП Нижегородской области возбуждено исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении ФИО3 по исполнительному документу ФС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о взыскании задолженности по алиментам в пользу ФИО11

Как следует из п.5 ст.213.28 «Закона о несостоятельности (банкротстве)» в случае признания несостоятельности (банкротства) гражданина- плательщика алиментов при реструктуризации долгов, алиментные платежи как текущие платежи остаются низменными и отмене не подлежат. При признании несостоятельности (банкротства) гражданина задолженность по алиментным обязательствам в непогашенной их части могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве

Согласно ч.4 ст.96 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель оканчивает исполнительное производство, за исключением исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим платежам.

Задолженность по исполнительному производству составляет 293902,98 руб.

Конкурсному управляющему направлено постановление о расчете задолженности на бумажном носителе с гербовой печатью, подтвержденное личной подписью судебного пристава-исполнителя (исх.(№)).

Таким образом, поскольку данная задолженность, установленная судом, является задолженностью по текущим платежам, т.е. рассчитана на основании исполнительного документа о взыскании алиментов (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и является первоочередной по взысканию, окончание и снятие запретов и ограничений не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель принял надлежащие меры к исполнению исполнительного документа в связи, с чем оснований для признания требований истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ - если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктами 8-9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» № 50 от 17.11.2015 года предусмотрено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, часть 1 статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

По общему правилу, установленному ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания, предусмотренные п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь тс. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Финансового управляющего ФИО3 –ФИО1 к УФССП России по Нижегородской области, Канавинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области врио начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО9, заместителю начальника-зам. старшего судебного пристава Канавинского РОСП ФИО20, Канавинский РОСП УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу –исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО22 судебному приставу –исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО21., о признании действий незаконными и обязании совершать действия– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна

Судья Т.В. Илюшина