Дело №5-8/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Владикавказ 16 января 2025 года
Судья Советского районного суда г.Владикавказа, РСО-Алания Макоева Э.З.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РСО-Алания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.4. КоАП РФ в отношении ООО «5 звезд» зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ООО «5 звезд» зарегистрированное по адресу: <адрес> при осуществлении своей деятельности допустило при размещении в нежилых помещениях на нулевом, первом и втором этажах многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, превышение предельно допустимого уровня шума и вибраций, используя указанные помещения под фитнес центр, что является нарушением саниатарно-эпидемиологических норм и правил, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился при надлежащем извещении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2 пояснила, что специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в РСО-Алания были проведены исследования шума и вибрации в квартире заявительницы ФИО3, по результатам которого установлены превышения уровня шума. В отношении фитнес центра ООО «5 звезд» 10.01.2024г. было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
11.03.204г. в Управление поступило повторное обращение ФИО3 о превышении шума Повторно был замерен уровень шума, по результатам которого установлены превышения. Впоследствии, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в период с 23.05.2024г. по 31.05.2024г. в виде внеплановой выездной проверки, по результатам которого было выдано предписание от 03.06.2024г. № сроком до 30.06.2024г. В ответ на предписание генеральный директор ООО «5 звезд» направила письмо о проведении мероприятий по снижению уровня шума и вибраций путем звукоизоляции потолка. Впоследствии, 18.09.2024г. получено повторное обращение жильцов дома по <адрес> на продолжающийся шум от деятельности указанного ООО. По результатам выездной проверки проводимой с 07.10.по 18.10.2024г. вновь установлено превышение допустимого шума о чем составлен Протокол об административном правонарушении и приято решение о передаче материалов в отношении ООО«5 звезд» по ч1 ст. 6.3 КоАП РФ в суд.
В вину вменяется несоблюдение санитарно – эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН ...-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» раздел V, табл. 5,35.
Заслушав представителя государственного органа, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Вина юридического лица – ООО «5 звезд» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 21.10.2024г., составленного с участием законного защитника юридического лица;
- определением о передаче дела судье по подведомственности от 22.10.2024г.
- заявлением жильцов дома по <адрес> руководителю Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания с жалобой на повышенный уровень шума и вибраций, исходящий от деятельности ООО «5 звезд»
- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 01.10.2024г.
- решением о проведении выездной поверки от 02.10.2024г.
- поручением от 07.10.2024г. на проведение внепланового замера шума.
- экспертным Заключением № Ф от 17.10.2024г.
- протоколом измерений физических факторов № Ф/1504 от 17.10.2024г.
- протоколом измерений физических факторов № Ф/1504 от 17.10.2024г.
- актом выездной проверки от 18.10.2024г.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно статье 8 Федерального закона от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и статье 11 Федерального закона от ... № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ... № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В соответствии с ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность.
Объективная сторона указанного правонарушения, выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
ООО «5 звезд» является юридическим лицом.
Судом установлено, что Общество нарушило СанПин ...-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвередности для человека факторов среды обитания» (раздел V, табл.5.35) по уровню предельно допустимого шума и вибраций.
В соответствии с положениями частей 1 статей 41 и 42 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО-Алания как уполномоченный государственный орган обоснованно указывает на наличие угрозы здоровью людей, что следует из собранного административного материала.
Оснований не согласиться с выводом уполномоченного государственного органа у судьи не имеется. Повышенный уровень шума и вибрации, которые вынуждены слышать жители верхних этажей в период проведения занятий в фитнес центре ООО «5 звезд», нарушают право на благоприятную среду обитания, негативно сказывается на самочувствии граждан, эмоциональном состоянии, что подтверждается материалами дела, пояснениями уполномоченного лица - Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения и иные установленные сведения, руководствуется требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначается с учетом требований разумности, достаточности, соразмерности.
С учетом вышеприведенных доводов и оснований, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «5 звезд» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «5 звезд», зарегистрированную по адресу: <адрес> ОГРН<***>, ИНН <***>, КПП 151301001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РСО-Алания (Управление Роспотребнадзора по РСО-Алания) р/сч 03№ в Отделении НБ РСО-Алания Банка России, кор/сч 40№, БИК 019033100, ИНН <***>, КПП 151601001, ОКТМО 90701000 КБК 14№.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Судья Макоева Э.З.