РЕШЕНИЕ

заочное

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1971/2022 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к ИП ФИО2 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя, выразившихся в продаже никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, в нарушение требований п. 8 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ, возложении обязанности прекратить противоправные действия,-

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя, выразившихся в продаже никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, в нарушение требований п. 8 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ, возложении обязанности прекратить противоправные действия ( л.д.2-6).

Из текста иска и объяснений представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области установлено, что Управление Роспотребнадзора по Московской области предъявляет иск в защиту неопределенного круга потребителей, так как заявленные требования касаются не только той части потребителей, купивших товары в магазине индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу: <адрес>, но и в отношении тех граждан, которые планируют заключить договора купли- продажи товаров в указанном магазине, там самым стать потребителями услуг данной организации - Ответчика. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.9 Федерального закона от 26.01.1996г. №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» «в случаях, когда одной из сторон обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами».

Сотрудниками Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области при проведении административного расследования по определению 19.05.2021г. №34-09-230 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине >ark Shop» по продаже табачной продукции ИП «ФИО2», расположенном по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес> мая 2021г. в 15 час.20 мин. допустил несоблюдение ограничений и рушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно: при осмотре подсобного помещения

принадлежащему ИП ФИО2 обнаружено 13 наименований 245 ед. на общую сумму 000руб. 00 коп. никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, что является рушением требований п.8 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от действия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № -ФЗ « Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, назначенной для жевания, сосания, нюханья».

03 июня 2021г. постановлением №0302/09 , вынесенным главным государственным санитарным врачом по Богородскому г.о.,г.о.Балашиха, г.о.ФИО3, г.о.Черноголовка, Электросталь индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 14.53ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде штрафа на сумму 30 000 рублей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.05.2012 года №636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Московской области - территориальным органом федерального органа исполнительной власти. Полномочия Управления Федеральной службы надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской власти утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 г. № 642.

Согласно статье 40 Закона РФ от 07.02. 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека». Право на подачу иска в защиту прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по Московской области вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Оспариваемые действия Ответчика касаются неопределенного круга лиц, а именно - любых лиц, заключивших или намеренных заключить договоры купли-продажи товаров магазине Ответчика. Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным. Целью обращения в суд с исковым заявлением, является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действий, нарушающих права и законные интересы потребителей. Предметом иска является требование неимущественного характера о признании действий противоправными. Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», который разъяснил порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей, данная категория дел относится к компетенции судов общей юрисдикции. Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 6 000 ( шесть тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в продаже никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, в нарушение требований п.8 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия, выразившиеся в продаже никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, в нарушение требований п.8 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести решение суда через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в городской газете г.Электросталь Московской области «Новости недели».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 6 000 ( шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Комиссарова Г.С.